新華社北京２月１６日電

國際觀察：敘利亞局勢處于失控臨界點

新華社記者邵杰

敘利亞局勢目前處于可控與失控的臨界點。一方面，雖然有外部軍事力量的介入，但是總體戰(zhàn)事還處于可控范圍內(nèi)，結(jié)束沖突、恢復穩(wěn)定和實現(xiàn)和平的可能性依舊存在；另一方面，如果相關(guān)國家和外部勢力貿(mào)然行事，那么這場國內(nèi)沖突就可能演變?yōu)橐粓龅貐^(qū)沖突甚至更大范圍的沖突，不排除局勢全面失控的可能性。

沖突的前兩個階段

敘利亞沖突是西亞北非政治動蕩的延續(xù)，但形式更加猛烈，損失更加慘重，進程也更加撲朔迷離。沖突發(fā)展至今已經(jīng)經(jīng)歷了兩個階段。第一階段是“內(nèi)部沖突階段”，沖突的一方是敘利亞合法政府巴沙爾政府，得到俄羅斯和伊朗等國的支持；另一方是敘利亞反政府武裝。反政府武裝方面構(gòu)成比較復雜，既有“伊斯蘭國”這樣的恐怖組織，也有沙特阿拉伯、土耳其等國支持的遜尼派武裝，還有既反對巴沙爾又與土耳其積怨很深的庫爾德人武裝。

在第一階段，敘利亞政府四面受敵，節(jié)節(jié)敗退，首都大馬士革一度岌岌可危。當時一些分析人士預測，巴沙爾可能會像突尼斯前總統(tǒng)本·阿里一樣流亡海外，或像埃及前總統(tǒng)穆巴拉克一樣淪為階下囚，或像利比亞前領(lǐng)導人卡扎菲一樣被打死。但巴沙爾政權(quán)并沒有崩潰，戰(zhàn)事在去年９月發(fā)生“轉(zhuǎn)機”。

２０１５年９月，俄羅斯對敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”目標和其他目標發(fā)動空襲，標志著敘利亞沖突進入第二階段，即“外部軍事介入階段”。俄羅斯成為這場沖突的直接參與方，但它只動用空軍而沒有出動地面作戰(zhàn)部隊，堅持“有限度介入”的姿態(tài)。此前一直在戰(zhàn)場上單打獨斗的敘政府軍，在得到俄羅斯軍隊的空中支援后如虎添翼。政府軍轉(zhuǎn)守為攻，不僅把反政府武裝趕出了大馬士革城區(qū)，而且基本恢復了對西部沿海人口稠密地區(qū)的控制，眼下正在西北部阿勒頗省展開大規(guī)模軍事行動，并已對該省首府阿勒頗形成合圍之勢。巴沙爾１２日公開表態(tài)，將“解放”敘利亞全境。

在戰(zhàn)事的“第二階段”，敘利亞政府變被動為主動。戰(zhàn)局如果朝這一方向繼續(xù)發(fā)展，敘政府在這場沖突中勝出指日可待。但就在本月中旬，這一進程又生“枝節(jié)”。

危險的升級信號

沙特和土耳其本月１１日和１３日相繼宣布，打算向敘利亞派出地面部隊“以打擊極端組織”。土耳其軍隊１３日開始對敘利亞庫爾德民主聯(lián)盟黨武裝在敘北部的據(jù)點展開炮擊，以回應該武裝“在邊境地區(qū)的挑釁行為”。沙特國防部官員１３日晚確認，沙特已向土南部空軍基地派遣戰(zhàn)機，以加大對“伊斯蘭國”的打擊力度。

雖然沙土兩國承諾，只有在獲得美國領(lǐng)導的打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟的同意前提下才會向敘利亞派遣地面部隊，但是這已經(jīng)觸動了各方神經(jīng)。如果沙土兩國出兵，將有可能同已經(jīng)在敘利亞展開軍事行動的俄羅斯擦槍走火、短兵相接，并迫使伊朗軍事介入，從而使敘利亞沖突升級到危險的第三階段，即“地區(qū)沖突階段”。

沖突一旦升級，由于沙特是美國的重要盟友，而土耳其是北約成員國，美國和其它西方國家極有可能“跟進”介入，敘利亞沖突可能進一步上升到更加危險的第四階段，即“大國沖突階段”。

美國國務卿克里上周在接受媒體采訪時表示，如果敘現(xiàn)政權(quán)不能履行在德國慕尼黑舉行的敘利亞國際支持小組外長會上的承諾，而俄羅斯和伊朗又未能促使敘現(xiàn)政權(quán)履行承諾，那么不排除對敘利亞開展地面行動的可能性。

俄羅斯總理梅德韋杰夫在接受德國《商報》采訪時則警告，敘利亞問題談判如果失敗并觸發(fā)地面行動，可能引發(fā)“長達數(shù)十年的”全球戰(zhàn)爭，“地面行動就是集合所有參戰(zhàn)者”。在接受歐洲新聞電視臺采訪時，梅德韋杰夫再次表示：“沒有人希望爆發(fā)新的戰(zhàn)爭，而地面行動就意味著全面持久戰(zhàn)?！?/p>

矛盾的交匯點

敘利亞局勢演變至今，已經(jīng)成為各種矛盾的交匯點。在國內(nèi)層面上，巴沙爾政權(quán)和反政府武裝已經(jīng)處于“你死我活、水火不容”的狀態(tài)，國際社會的調(diào)停努力也遭到少數(shù)反政府武裝派別的斷然拒絕；在地區(qū)層面上，敘利亞沖突已經(jīng)成為地區(qū)大國之間政治、宗教矛盾的爆發(fā)點，而且該地區(qū)一些國家正在利用敘利亞危機轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾、轉(zhuǎn)移外界對其國內(nèi)問題的關(guān)注，并趁機渾水摸魚，擴大地區(qū)影響力；在國際層面上，敘利亞已經(jīng)成為大國角逐的一個主戰(zhàn)場，如果敘利亞危機拖延下去，不僅俄羅斯一時難以脫身，而且歐洲國家也會受到牽制。

以“伊斯蘭國”為代表的恐怖勢力，正是利用中東地區(qū)政局動蕩和局部地區(qū)權(quán)力真空的機會發(fā)展壯大起來的，已經(jīng)成為國際安全體系的一大毒瘤。如果敘利亞局勢失控，不僅敘利亞民眾將承受更大苦難，還將使恐怖勢力進一步坐大，威脅世界安全與和平。

早日結(jié)束敘利亞沖突，恢復中東地區(qū)的穩(wěn)定與和平，符合全世界人民的最大利益。和談是解決敘利亞問題的唯一現(xiàn)實途徑，結(jié)果也最可持續(xù)。中國外交部長王毅日前在會見英國外交大臣哈蒙德時表示，敘利亞沖突雙方應以人民利益為重，繼續(xù)進行談判。域外國家應以中東地區(qū)和平為重，為和談創(chuàng)造條件。