據(jù)法國國際廣播電臺1月11日報道，由阿富汗、中國、巴基斯坦和美國等四國高官出席的第一輪阿富汗問題四方對話當天在巴基斯坦伊斯蘭堡召開，主題是為重啟阿富汗政府與塔利班和平談判制定路線圖。

四方對話備受期待

阿富汗政府與塔利班方面的和談之路走得很是不順。2015年7月，雙方在巴基斯坦舉行了首次公開對話，但由于塔利班前任領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾死訊公開，第二輪對話被推遲。

目前，隨著美國從阿富汗撤軍期限延長，塔利班勢力不斷壯大，阿富汗的安全局勢明顯惡化。

四方對話召開之前，阿富汗連續(xù)三天發(fā)生爆炸襲擊，首都喀布爾國際機場附近甚至出現(xiàn)“一天兩炸”的事態(tài)。阿富汗內(nèi)政部9日發(fā)表聲明稱，阿安全部隊在全國多地的新一輪軍事行動中，擊斃了43名武裝分子。

在這種局勢下，重啟新一輪和談迫在眉睫，此次四方對話也被各方給予了高度期待。

阿富汗《每日瞭望》發(fā)表社論稱，對于阿富汗來講，此次對話將是通過和平方式結(jié)束國內(nèi)戰(zhàn)亂的良好機會，阿富汗政府可以此為契機，重啟與塔利班武裝的和平進程。英國《衛(wèi)報》評論說，四國代表希望這一商討能夠重啟目前陷入死胡同的阿富汗和平談判。

開端良好但進程艱難

“四方對話是推動阿富汗和平進程一個很好的開端，但也是一個長期而艱難的過程?！敝袊鐣茖W(xué)院中國邊疆研究所所長邢廣程在接受本報采訪時說。

據(jù)巴基斯坦《黎明報》網(wǎng)站11日報道，巴基斯坦在會談講話中就阿富汗和解提出4點主張，無一不是為了給二者直接對話創(chuàng)造便利條件。

然而，塔利班的缺席預(yù)示了進程的艱難。有分析認為，塔利班自奧馬爾死訊公開后就陷入內(nèi)亂之中，對是否參與未來的有關(guān)阿富汗和平進程的談判意見不一?！独杳鲌蟆贩Q，匿名的塔利班內(nèi)部人士說，該組織警告成員，未經(jīng)批準參加會談將遭驅(qū)逐。

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳宏偉認為，沒有塔利班方面的參與，阿塔對話目前取得進展的可能性不大。

此外，對話剛一開始就產(chǎn)生了重大分歧。巴基斯坦表示，在得到塔利班內(nèi)部所有組織和派系的回復(fù)之前不應(yīng)采取軍事行動。但阿富汗方面極力反對，認為判斷塔利班當中哪些派別愿意談判是極其關(guān)鍵的。

和平重建應(yīng)由阿人主導(dǎo)

自2001年年底以來，有關(guān)阿富汗問題的國際會議幾乎年年都有，但這一問題的解決始終沒有太大進展。

邢廣程指出，國際社會的促成只是外在因素，解決安全危機的根本動力還在阿富汗內(nèi)部，阿富汗的問題還是要由阿富汗人主導(dǎo)解決。

如今，擺在阿富汗政府面前的內(nèi)部問題還有很多。英國廣播公司（BBC）發(fā)文稱，阿富汗軍隊目前作戰(zhàn)能力嚴重不足。此外，阿富汗內(nèi)部幾大武裝派別相互傾軋，中央到地方權(quán)力框架脆弱。這些問題單純依靠國際幫助或者阿富汗單獨解決都是不可能的，需要尋找新的適合阿富汗的解決思路，由國際社會創(chuàng)造外部條件，正確發(fā)揮“拐杖”的作用，配合阿富汗內(nèi)部行動，形成互動，進而幫助阿富汗實現(xiàn)和平重建。

邢廣程表示：“國際社會現(xiàn)階段的作用應(yīng)該在于培植、幫助阿富汗現(xiàn)政權(quán)不斷鞏固和維持和平局面，實現(xiàn)民族間的和解與政治上的對話?！?/p>

《人民日報海外版》（ 2016年01月14日 第 06 版）