新華社布魯塞爾6月29日電
新聞分析:希臘為什么說“不”
新華社記者趙小娜
距離希臘現(xiàn)有救助協(xié)議到期還有不到48小時,希臘和國際債權人的僵局仍沒有緩解跡象,希臘總理齊普拉斯認為債權人對希臘進行“訛詐”,債權人則指責希臘關閉了談判大門。希臘債務違約和退出歐元區(qū)的風險正不斷加劇,到了如此重要關頭希臘為什么還是不愿意接過債權人手中的“橄欖枝”?
抵制緊縮是希臘執(zhí)政黨上臺主張
目前希臘面臨的最緊迫節(jié)點是6月30日,對國際貨幣基金組織的16億歐元債務到期。根據(jù)債權人25日提出的方案,現(xiàn)有救助協(xié)議將再延長至11月底,其中包括6月30日之前發(fā)放18億歐元貸款,有了這筆貸款希臘即可避免違約,但條件是希臘將繼續(xù)在債權人監(jiān)管下,實施一系列緊縮和改革措施。而希臘左翼政府主張結束附帶緊縮條件的救助協(xié)議。
希臘政府的拒絕并非心血來潮。正是憑借終止緊縮措施、重新談判救助協(xié)議的主張,激進左翼聯(lián)盟黨在今年1月的大選中獲勝。競選期間,齊普拉斯提出將最低月工資恢復到緊縮前水平,禁止大規(guī)模裁員等措施。此次政府在談判中若有所后退,不僅對選民不好交代,甚至可能引發(fā)激進左翼聯(lián)盟黨內(nèi)訌。
緊縮或致經(jīng)濟繼續(xù)衰退
在緊縮背景下,希臘經(jīng)濟持續(xù)萎縮是當局不愿繼續(xù)接受緊縮和改革措施的原因之一。希臘政府發(fā)布聲明說,債權人方案的附帶條件將導致希臘經(jīng)濟深度衰退,“完全不能接受”。
從2010年債權人開始為希臘紓困以來,緊縮與改革作為救助條件伴隨希臘經(jīng)濟。過去5年多,希臘經(jīng)濟萎縮了四分之一,失業(yè)率飆升至25%,年輕人失業(yè)率接近60%。希臘130多萬失業(yè)者中,有90萬人失業(yè)超過兩年。希臘的國債規(guī)模不降反升,由2010年占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的130%到了現(xiàn)如今的175%。
談判雙方仍在做最后博弈
國際債權人與希臘方面的談判分歧主要體現(xiàn)在財政盈余目標、養(yǎng)老金改革、增值稅稅率以及是否進行債務減記。希臘認為,債權人提出的最新協(xié)議草案部分跨越了新政府設定的“紅線”,繼續(xù)讓步的空間已經(jīng)很小,因此于26日晚間結束了談判進程,轉(zhuǎn)而訴諸全民公決。
歐元集團主席戴塞爾布盧姆在27日歐元區(qū)財長會后對媒體表示,希臘政府提議于7月5日就是否接受債權人的協(xié)議草案舉行全民公決,這已超過現(xiàn)有救助協(xié)議期限。18國財長的共同決定是,現(xiàn)有救助協(xié)議將于6月30日到期,所有救助措施屆時將會終止。
事實上,由于歐元集團已明確表示不延長現(xiàn)有救助協(xié)議,到7月5日舉行全民公決投票時,希臘因無力償還到期債務已經(jīng)技術性違約,公投意在為可能重啟的談判增添砝碼。
民調(diào)顯示,多數(shù)希臘人支持國家留在歐元區(qū)并與債權人簽署解決債務危機的協(xié)議。但全民公決中希臘民眾最終會說“是”還是“不”尚不得而知。