新華社德黑蘭４月５日電 伊核問(wèn)題六國(guó)、歐盟與伊朗本月２日在瑞士洛桑就伊核問(wèn)題最終全面協(xié)議達(dá)成框架性解決方案后，美國(guó)和伊朗近日分別發(fā)布各自版本的所謂共同行動(dòng)計(jì)劃。輿論注意到，本應(yīng)“共同行動(dòng)”的一份計(jì)劃，美伊卻有著不同解讀，而這也令伊核談判陷入迷霧，各方能否在６月底前如期達(dá)成全面協(xié)議再度成疑。

首先，關(guān)于共同行動(dòng)計(jì)劃性質(zhì)，美伊雙方闡述存在微妙區(qū)別。伊朗外長(zhǎng)扎里夫反復(fù)強(qiáng)調(diào)，共同行動(dòng)計(jì)劃只是通向全面協(xié)議的解決路徑，對(duì)各方不具有約束性。而美國(guó)國(guó)務(wù)院在其共同行動(dòng)計(jì)劃中反復(fù)出現(xiàn)“伊朗同意如何如何”字樣表述，令外界理解為伊朗已經(jīng)向國(guó)際社會(huì)作出具體承諾。

其次，在涉及伊朗作出讓步的關(guān)鍵內(nèi)容方面，伊方版本較美方版本要簡(jiǎn)約很多，一些內(nèi)容甚至沒有體現(xiàn)。比如，“伊朗同意在１５年內(nèi)不再興建新的鈾濃縮設(shè)施”“伊朗獲準(zhǔn)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的５０６０臺(tái)鈾濃縮離心機(jī)必須是第一代離心機(jī)”“伊朗同意重新設(shè)計(jì)和建造阿拉克重水反應(yīng)堆且其原始堆芯將被銷毀或運(yùn)出該國(guó)”“伊朗將采取措施讓核計(jì)劃的可能軍事用途更加透明”等美方版本的內(nèi)容，在伊方版本中并無(wú)體現(xiàn)。

再次，美伊兩個(gè)版本對(duì)一些關(guān)鍵概念的表述存有差異。比如，在描述伊朗將執(zhí)行國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)附加條款時(shí)，伊方版本以“自愿和暫時(shí)”來(lái)界定，美方版本則以“永久性”來(lái)界定；關(guān)于經(jīng)濟(jì)制裁，伊方版本稱達(dá)成全面協(xié)議后，歐美將立即“解除”所有經(jīng)濟(jì)金融制裁，美方版本則稱，在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)確認(rèn)伊朗遵守核相關(guān)承諾后，將“凍結(jié)”制裁，而徹底“解除”制裁將耗時(shí)數(shù)年。

“一份計(jì)劃、兩種闡述”的問(wèn)題，已經(jīng)引起伊朗國(guó)內(nèi)保守派警覺。

伊朗法爾斯通訊社在分析報(bào)道中說(shuō)，美伊兩個(gè)版本差異重大，伊朗談判代表應(yīng)該通過(guò)官方否認(rèn)美方版本，消除大家疑慮。保守派學(xué)者、德黑蘭大學(xué)政治系教授馬蘭迪接受采訪時(shí)表示，美方扭曲伊方談判立場(chǎng)，其本質(zhì)是民主黨政府與控制國(guó)會(huì)的共和黨政治斗爭(zhēng)使然，如果美方不改變這種態(tài)度，未來(lái)談判將更加困難。

伊朗外長(zhǎng)扎里夫４日晚接受媒體采訪時(shí)表示，美方版本共同行動(dòng)計(jì)劃并不準(zhǔn)確，一切條款需在未來(lái)３個(gè)月決定，伊朗不會(huì)接受對(duì)和平利用核能的限制，如果歐美不在全面協(xié)議后立即解除對(duì)伊朗的所有制裁，伊朗不會(huì)接受其他條款。

分析人士指出，扎里夫上述表態(tài)意味著，至少在伊朗的“溫和派”看來(lái)，美方版本共同行動(dòng)計(jì)劃仍有大量“共識(shí)”尚待最終確定。

而事實(shí)上，在伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊表示只有一個(gè)協(xié)議即全面協(xié)議、不應(yīng)“兩步走”而“生造”一個(gè)臨時(shí)協(xié)議后，外界對(duì)各方在今年６月底談判截止前的“共識(shí)”變動(dòng)應(yīng)有心理準(zhǔn)備。換言之，在達(dá)成框架性解決方案后，伊核問(wèn)題政治解決雖然接近“終點(diǎn)”，但可以預(yù)見，最后這一段路程依然會(huì)崎嶇艱難。

扎里夫３日從瑞士飛抵德黑蘭時(shí)，受到了英雄般的迎接，“扎里夫，干得好！”“伊朗外交的重大勝利”等歡呼聲不絕于耳。然而，喜悅過(guò)后，伊朗各界還在等待哈梅內(nèi)伊的一錘定音。畢竟，在這個(gè)國(guó)家，他才是核事務(wù)的最終裁決者。