新華社北京3月4日電 以色列總理內(nèi)塔尼亞胡3日在美國國會發(fā)表演講,對可能達成的伊朗核問題協(xié)議表示強烈反對,并警告說協(xié)議將為伊朗擁有核武器“鋪平道路”并“引發(fā)地區(qū)核軍備競賽”。
內(nèi)塔尼亞胡今年1月接受美國國會眾議院議長、共和黨人博納邀請,決定3月訪美并在國會就伊核問題發(fā)表演講,這引發(fā)民主黨的奧巴馬政府強烈不滿。
黨爭影響外交
在內(nèi)塔尼亞胡演講前,白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特表示,博納繞過白宮邀請內(nèi)塔尼亞胡訪美并在國會發(fā)表演講一事違反外交禮儀。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯則警告說,內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)意發(fā)表演講對美以關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)具有“破壞性”。
不出意料,以色列總理的演講遭到奧巴馬政府官員的一致冷落。白宮宣布總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天與歐洲多位領(lǐng)導(dǎo)人舉行電話會議,討論烏克蘭局勢等問題,會議開始時間恰好處于內(nèi)塔尼亞胡的演講時段;而副總統(tǒng)拜登和國務(wù)卿克里當(dāng)天均在國外訪問。
奧巴馬表示,他并沒有觀看演講,只是閱讀了演講的文字記錄。他批評內(nèi)塔尼亞胡的演講“沒有新意”,也沒有針對當(dāng)前的核問題談判提出“可行的替代方案”。
內(nèi)塔尼亞胡富有爭議的演講在共和黨控制的美國國會引發(fā)了民主、共和兩黨議員不同的反應(yīng)。
50多名民主黨議員選擇抵制這次演講。但在演講中,到場的議員多次起立鼓掌表示支持,其中以共和黨議員居多。
白宮極為不滿
分析人士指出,雖然內(nèi)塔尼亞胡在演講前聲稱以美關(guān)系“比以往更牢固”,并在演講中贊揚奧巴馬政府對以色列的支持,但他的演講不可避免地造成美以兩國關(guān)系的裂痕,并損害他與奧巴馬之間本就十分微妙的個人關(guān)系。
美國智庫外交學(xué)會中東問題專家達寧表示,過去數(shù)年,內(nèi)塔尼亞胡和奧巴馬的關(guān)系時而緊張,時而緩和。但內(nèi)塔尼亞胡的國會演講似乎坐實了白宮的懷疑,即他一直在利用美國的黨派斗爭來對付奧巴馬。此外,在克里正與伊朗方面舉行會談的時候,內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表演講極力反對核問題談判,這令他與奧巴馬今后關(guān)系的緩和幾乎成為不可能。
以色列希伯來大學(xué)教授摩西·阿米拉夫認(rèn)為,奧巴馬和內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系的確從未如此糟過,這一狀況可能持續(xù)到奧巴馬任期結(jié)束。不過他覺得,以美關(guān)系的基礎(chǔ)是牢不可破的,兩國關(guān)系不會因此發(fā)生實質(zhì)性改變。
美國哈佛大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授史蒂芬·沃爾特指出,內(nèi)塔尼亞胡演講引發(fā)的風(fēng)波揭示出一個長期存在卻被忽視的問題,即美以兩國雖有利益重合,但卻不完全一致。
他認(rèn)為,對以色列來說,美國應(yīng)該堅持反對伊朗任何的鈾濃縮行動,并不惜使用武力確保這一目標(biāo),但這不符合美國的利益。相反,如果伊朗核問題談判取得成功,美國有望與伊朗構(gòu)建更具建設(shè)性的關(guān)系,而這卻不符合以色列的利益。
內(nèi)塔尼亞胡的演講也遭到了以國內(nèi)的批評。以色列最大反對黨“猶太復(fù)國主義者同盟”主席赫爾佐克3日晚表示,演講擴大了以色列與美國之間的分歧,并稱以色列將為此付出代價。
為何任性為之
在距以色列議會選舉還有兩周的時候,內(nèi)塔尼亞胡不顧以色列國內(nèi)輿論和白宮反對前往美國國會演講。他為何如此任性?
分析人士認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡是想向美再次傳遞以色列強烈反對可能達成的伊核協(xié)議呼聲。此外,也有刻意塑造自己強硬形象從而贏得更多選民支持的考慮。
內(nèi)塔尼亞胡明確反對伊核談判和可能達成的協(xié)議。他說,協(xié)議將允許伊朗保留大量核設(shè)施,從而使其有能力在短時間內(nèi)獲得制造核武器所需的足夠可裂變材料,這是對伊朗的“重大讓步”。
內(nèi)塔尼亞胡表示,伊朗核問題談判相關(guān)方應(yīng)堅持致力于與伊朗達成一項“更好的”協(xié)議,并繼續(xù)對其脆弱的經(jīng)濟施壓,這樣才能比當(dāng)前協(xié)議更進一步遏制伊朗的核計劃。
內(nèi)塔尼亞胡還說,伊朗不但對以色列、更對全世界的和平構(gòu)成威脅,歷史也一次又一次證明伊朗不值得信任。他呼吁各國聯(lián)合起來,阻止伊朗在世界范圍內(nèi)“支持恐怖主義”、“侵犯”中東地區(qū)鄰國以及威脅消滅以色列。