新華社布魯塞爾2月20日電 經(jīng)過(guò)一波三折的艱苦談判,希臘債權(quán)人同意,延長(zhǎng)救助四個(gè)月,緩解了近期希臘債務(wù)違約壓力。但最終救助協(xié)議還要視該國(guó)改革情況而定,仍充滿(mǎn)不確定性,加之歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡等深層次問(wèn)題難以解決,歐洲經(jīng)濟(jì)難言走出希臘債務(wù)風(fēng)波陰影。
歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆20日表示,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)同意在希臘切實(shí)履行改革措施基礎(chǔ)上延長(zhǎng)救助四個(gè)月至今年6月份。新救助協(xié)議是基于希臘提出的延長(zhǎng)救助方案申請(qǐng),但相比其先前提出的延期六個(gè)月要求打了折扣。
新達(dá)成的救助協(xié)議將為國(guó)際債權(quán)人和希臘解決債務(wù)問(wèn)題爭(zhēng)取更多時(shí)間。三月底前,希臘需要支付總計(jì)約100億歐元債務(wù),延長(zhǎng)救助協(xié)議令其得以喘息。
債權(quán)人同意對(duì)希臘債務(wù)展期并不意味對(duì)希臘放松要求,債權(quán)人仍堅(jiān)持希臘應(yīng)“尊重”并“履行”改革義務(wù)。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德當(dāng)天在會(huì)上強(qiáng)調(diào),對(duì)希臘的進(jìn)一步金融援助將基于其進(jìn)一步的改革。戴塞爾布盧姆也敦促希臘新領(lǐng)導(dǎo)人必須做出新承諾,即執(zhí)行廣泛而且深入的結(jié)構(gòu)性改革。
希臘債務(wù)問(wèn)題能否真正解決的關(guān)鍵已落在緊縮改革上。激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)的希臘聯(lián)合政府上臺(tái)后拒絕執(zhí)行原有救助協(xié)議中的緊縮改革要求。根據(jù)最新協(xié)議,希臘政府還需呈交一份基于原有救助協(xié)議的改革措施列表,經(jīng)國(guó)際債權(quán)人審定后再?zèng)Q定是否發(fā)放對(duì)希臘的新援助金。
目前,希臘改革情況是否符合國(guó)際債權(quán)人要求仍是未知數(shù)。今年希臘還將面臨總計(jì)約150億歐元的債務(wù)償還壓力,債務(wù)談判的不確定性令該國(guó)隨時(shí)可能面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。
希臘當(dāng)前的債務(wù)風(fēng)波還反映了歐洲境內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的分歧,以及經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題,這些未解決的深層次矛盾將阻礙歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇。
由于重債國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱,失業(yè)率居高不下,以德國(guó)為代表的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)倡導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性改革飽受重債國(guó)民眾詬病。民眾的不滿(mǎn)導(dǎo)致反對(duì)緊縮的游行活動(dòng)此起彼伏,多國(guó)極左、極右翼政黨日趨活躍,對(duì)歐洲一體化、貨幣經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟形成沖擊。
此外,歐盟層面短期無(wú)法拿出刺激經(jīng)濟(jì)的有效手段,法國(guó)、意大利等主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)目前的改革方案產(chǎn)生動(dòng)搖,希臘此次債務(wù)風(fēng)波可能增添歐洲整體改革進(jìn)程面臨的負(fù)能量。
歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡未得到有效解決,也令希臘等重債國(guó)長(zhǎng)期面臨增長(zhǎng)無(wú)力風(fēng)險(xiǎn)。歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯表示,經(jīng)濟(jì)大國(guó)德國(guó)利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了大量貿(mào)易盈余和增長(zhǎng),卻沒(méi)能有效轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和投資,沒(méi)有起到拉動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)的作用。