軍售是為世界和平
在剛剛過去的2014年圣誕假期期間,美國(guó)防務(wù)安全合作局(DSCA)的消息人士悄悄地向國(guó)會(huì)通報(bào)了與伊拉克之間幾個(gè)等待履行的武器合約的情況。DSCA是五角大樓負(fù)責(zé)美國(guó)承包商與外國(guó)采購(gòu)者之間武器合約協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)。
在2014年美國(guó)士兵重返伊拉克之前,DSCA人員就已經(jīng)作為美方重要的軍事代表常駐在伊拉克。事實(shí)上,在美國(guó)各駐外使館中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)DSCA成員的身影。如果考慮到出售武器和其他戰(zhàn)爭(zhēng)物資是美國(guó)企業(yè)一個(gè)重要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的話,就不用為這一現(xiàn)象感到驚訝了,美國(guó)政府十分樂于幫助美國(guó)企業(yè)做這樣的生意,甚至還有專門的手冊(cè)用來(lái)指導(dǎo)外國(guó)政府采購(gòu)美制武器。
DSCA的使命是,如果美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為向外國(guó)和國(guó)際機(jī)構(gòu)出售防務(wù)物資和服務(wù)有利于美國(guó)加強(qiáng)安全并“促進(jìn)世界和平”的話,美國(guó)政府可以這樣做。五角大樓要做的就是完成繁重的工作,而后讓國(guó)會(huì)蓋章。
對(duì)于那些禁止采購(gòu)美國(guó)武器的國(guó)家,華盛頓也會(huì)制定一套外國(guó)軍事融資計(jì)劃,為其采購(gòu)美國(guó)軍用裝備掃清道路,當(dāng)然這樣做的目的也是“促進(jìn)世界和平”,別看用的是納稅人的錢,但最終收益卻落到美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)手中。
伊拉克是個(gè)好客戶
美國(guó)到底要賣給伊拉克什么?175輛M1A1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克和配套裝備,以及15輛裝甲搶救車和大量坦克炮彈。
裝備這些美國(guó)貨需要多少錢?很便宜,不過才30億美元。但是請(qǐng)記住,這些都是美國(guó)最近才提出的軍售計(jì)劃。2014年7月,通用動(dòng)力公司收到了一筆總價(jià)6530萬(wàn)美元的合同,用來(lái)支持伊拉克現(xiàn)有的“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克采購(gòu)項(xiàng)目。2014年10月,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)向伊拉克出售總價(jià)6億美元的坦克炮彈。此外還有5.79億美元的軍用“悍馬”、6億美元的榴彈炮和卡車,以及7億美元的“地獄火”反坦克導(dǎo)彈。生意還真是不錯(cuò)。
莫特利富爾投資顧問公司指出,對(duì)于通用動(dòng)力公司而言,有比出售武器和獲得利潤(rùn)更重要的東西。目前,美國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)擁有它所需要的全部M1坦克。2014年,通用動(dòng)力公司成功向國(guó)會(huì)施壓,最終獲得一筆1.2億美元的合約,用于升級(jí)美軍現(xiàn)役的“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克,此舉讓該公司旗下工廠能部分地繼續(xù)維持開工狀態(tài),避免為停產(chǎn)后重新開工而支付額外成本。2012年,美國(guó)國(guó)會(huì)曾為“艾布拉姆斯”坦克支出過1.8億美元,理由也是這套邏輯,盡管陸軍參謀長(zhǎng)雷·奧迪爾諾曾對(duì)議員們明確指出,這些坦克都是我們不需要的。按照通用動(dòng)力公司設(shè)在利馬的工廠目前的生產(chǎn)速度,每月可以生產(chǎn)10臺(tái)坦克,伊拉克的訂單足以讓通用動(dòng)力公司的好買賣維持到2016年。
想繼續(xù)掏錢續(xù)保嗎?
伊拉克人有句俗語(yǔ):地毯永遠(yuǎn)不賣。意思是從任何交易中永遠(yuǎn)都能賺得更多的錢。通用動(dòng)力公司肯定也同意這句話。出售武器好比出售電器設(shè)備,你想為新買的智能手機(jī)續(xù)保嗎?想多買一塊電池嗎?要一些配件嗎?要上防盜保險(xiǎn)嗎?這樣一來(lái),新手機(jī)的實(shí)際成本或許就翻了一番。
坦克也一樣。M1坦克可是一頭復(fù)雜的“猛獸”。在購(gòu)買它的同時(shí)你還必須付錢給通用動(dòng)力公司,聘請(qǐng)一位技術(shù)專家來(lái)教會(huì)你如何操控那些系統(tǒng)。此外,你還需要購(gòu)買很多維修配件,尤其是在沙漠中使用這種坦克時(shí),用不了多長(zhǎng)時(shí)間你可能就想升級(jí)換代——或許是某個(gè)硬件,或者更換更強(qiáng)大的引擎。美國(guó)目前正在為用于“城市作戰(zhàn)”的140輛M1坦克進(jìn)行升級(jí)。在防務(wù)市場(chǎng),這種售后服務(wù)被稱作“尾巴”。尾巴越長(zhǎng),獲取的利潤(rùn)就越大。
作為美國(guó)向伊拉克出售“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克最新合約的一部分,美國(guó)政府還將派遣大約5名代表和100位承包商前往伊拉克,參與坦克的交付及接下來(lái)的系統(tǒng)測(cè)試、保養(yǎng)和人員培訓(xùn)等工作,時(shí)間為5年。這不會(huì)構(gòu)成通用動(dòng)力公司的一筆大開銷,因?yàn)槠鋵⒂妹绹?guó)納稅人的錢來(lái)支付5位政府職員所產(chǎn)生的額外費(fèi)用。
說(shuō)到這里,還沒有提及重復(fù)銷售的潛力?!耙了固m國(guó)”所用的大部分武器都來(lái)自于慌忙中逃離北部城市時(shí)伊拉克軍隊(duì)。前者每從伊拉克軍隊(duì)那里“掏空”一件武器庫(kù)存,就意味著通用動(dòng)力公司和其他軍工企業(yè)又多了一筆生意。而誰(shuí)如果能把武器賣給沖突雙方,就更是聰明絕頂了。
就在奧巴馬政府在為解決伊拉克問題尋找一勞永逸的辦法卻總是四處碰壁,磕磕絆絆的時(shí)候,美國(guó)的武器制造商們卻在憧憬著美好未來(lái)。與此同時(shí),華盛頓向伊拉克繼續(xù)派遣更多的士兵,在已經(jīng)支離破碎的伊拉克第3次做著與前2次一樣的事情。從這個(gè)意義上可以認(rèn)為,美國(guó)的軍事力量在伊拉克就是為了幫助本國(guó)企業(yè)發(fā)財(cái)。如果有誰(shuí)需要通過實(shí)例了解今天的美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)是如何運(yùn)作的,伊拉克可謂再好不過的例子。華盛頓每犯一個(gè)錯(cuò)誤都是對(duì)未來(lái)武器出售的一種刺激。
因此,如果你有錢投資通用動(dòng)力公司,或許現(xiàn)在正逢其時(shí)。