西方“制裁戰(zhàn)”促俄羅斯加快“向東看”

■新華社記者　岳連國

美國總統(tǒng)奧巴馬預計將在本周內簽署一項因烏克蘭問題追加對俄羅斯制裁的法案。美國國會已于日前通過了這項法案。

俄羅斯外交部表示，該法案具有公然對抗性質。如果美國對俄采取新的制裁措施，俄方毫無疑問將予以回應。

在與西方關系惡化的背景下，俄羅斯加大了“向東看”的力度，積極深化與亞太地區(qū)的務實合作。

“制裁戰(zhàn)”不斷加碼

今年３月，烏克蘭克里米亞自治共和國舉行全民公投，近９７％的投票者贊成克里米亞加入俄羅斯。俄總統(tǒng)普京３月２１日簽署經(jīng)聯(lián)邦議會批準的克里米亞入俄條約。

３月１７日，美國對一批俄羅斯高官實行禁止入境和凍結財產的制裁措施。當天，歐盟也發(fā)起相應制裁。

此后，西方國家多次對制裁清單進行補充，一大批俄羅斯企業(yè)家和公司被列入制裁名單，制裁也開始波及俄羅斯經(jīng)濟的核心領域。

９月１２日，美國以俄羅斯繼續(xù)破壞烏克蘭東部穩(wěn)定為由，宣布對其國防、金融和能源行業(yè)采取進一步制裁措施。同日，歐盟也宣布對俄實施進一步制裁，加強對俄進入歐盟資本市場的限制。９月２４日，日本宣布對俄追加制裁，包括限制俄５家主要金融機構在日本的融資活動等。

面對西方咄咄逼人的制裁壓力，俄羅斯的反應相對克制。俄羅斯只是在今年８月才對西方國家采取了具有實質意義的反制裁措施，宣布未來一年內禁止進口原產于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、挪威的部分食品，包括牛肉、豬肉、魚類、禽類、乳制品、水果、蔬菜等。

在對俄制裁方面，美國充當了“急先鋒”角色。奧巴馬１１月在澳大利亞舉行二十國集團峰會期間表示，對俄實施的制裁正在發(fā)揮作用，必要時將加大對俄的壓力。

加快“向東看”步伐

在和西方關系趨冷的背景下，俄羅斯加快“向東看”，積極深化與包括中國在內的亞太地區(qū)經(jīng)濟體的互利合作。

今年以來，中俄務實合作取得新成果，其中亮點之一是兩國天然氣合作取得重大突破。５月，兩國政府簽署了東線天然氣合作項目備忘錄；１１月，雙方又簽署了通過西線管道自俄羅斯向中國供應天然氣的相關文件。兩國同意繼續(xù)研究構建“中國（北京）－俄羅斯（莫斯科）”歐亞高速運輸走廊，確保在優(yōu)先實施“莫斯科－喀山”高鐵項目上開展全面合作。

在西方制裁的大背景下，俄羅斯還積極發(fā)展與朝鮮、韓國、越南和印度等其他亞洲國家的互利合作。

俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)展部長亞歷山大·加盧什卡今年１０月底表示，俄羅斯將幫助朝鮮重修約３０００公里鐵路，以換取在朝鮮開采礦產的機會。

越共中央總書記阮富仲１１月下旬訪問俄羅斯，與普京討論如何加強兩國在經(jīng)貿等領域的務實合作。越方表示，將積極創(chuàng)造條件以保證俄白哈關稅同盟與越南自由貿易區(qū)在２０１５年年初開始運轉。兩國就越南大幅增加向俄羅斯出口農產品達成一致，還決定在兩國貿易中擴大使用本幣結算的業(yè)務。

普京不久前訪問印度。雙方簽署一系列合作協(xié)議，包括核電站建設、軍事、油氣田開發(fā)和原油供應等。兩國計劃在今后２０年合作建造至少１２座核電站。此外，雙方還同意合作生產先進軍用直升機。

另外，俄羅斯與伊朗核能合作也得到加強。根據(jù)兩國今年１１月簽署的一攬子協(xié)議，俄方將幫助伊朗布什爾核電站新建兩座核電機組。

實行更平衡的外交

俄分析人士指出，“向東看”符合俄經(jīng)濟發(fā)展需要，通過與亞太地區(qū)經(jīng)濟體發(fā)展緊密伙伴關系，俄經(jīng)濟有可能擺脫目前因西方制裁等因素造成的停滯局面。

俄投資政策分析師索羅科認為，國際金融資本逐漸從歐盟和美國轉移到亞太地區(qū)，未來俄羅斯可以從亞太地區(qū)獲得更多投資，這有助于消除俄西伯利亞和遠東地區(qū)開發(fā)過程中的資金“瓶頸”。

同時分析人士認為，“向東看”并不意味著俄羅斯放棄與西方合作。未來俄在對外交往中將努力在東方和西方間尋找平衡。

普京指出，加強與亞太地區(qū)經(jīng)濟合作是俄羅斯的長期戰(zhàn)略方針，與此同時，俄羅斯對發(fā)展與西方國家的合作抱有同樣興趣。

俄總理梅德韋杰夫表示，俄“向東看”不是對歐洲“毫無意義的復仇”，俄加快融入亞太經(jīng)濟，目的是成為名副其實的歐亞強國。不過，他承認，在與西方關系惡化的背景下，俄此舉具有戰(zhàn)術性特點，是應對制裁的合理選擇。

俄國家杜馬（議會下院）主席納雷什金說，以前，俄外交政策過于傾向西方，目前俄羅斯意識到，與東方開展合作對俄同等重要。

（新華社莫斯科１２月１８日電）