美古各有考量
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美古關(guān)系取得突破是兩國(guó)18?jìng)€(gè)月秘密談判的結(jié)果。本月16日,奧巴馬與勞爾·卡斯特羅通電話,最終確定了雙方達(dá)成的協(xié)議。
拉美國(guó)家輿論認(rèn)為,美古關(guān)系走向正?;f(shuō)明,美國(guó)對(duì)古巴長(zhǎng)期的封鎖政策沒(méi)有得到任何期望的效果。
同時(shí),美古關(guān)系走向正常化也符合兩國(guó)的利益。對(duì)古巴而言,這有助于改變古巴經(jīng)濟(jì)狀況,也有助于古巴繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)改革。古巴近年來(lái)實(shí)施了新稅法,設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū),逐步取消配給制度,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)模式更新政策。
對(duì)美國(guó)而言,禁運(yùn)使得大量古巴必需物資不能順利入古。美國(guó)對(duì)古禁運(yùn)的內(nèi)在邏輯,是防止美國(guó)資金流入古巴。然而面對(duì)當(dāng)今日趨整合的世界市場(chǎng),封堵在對(duì)古巴造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),也把美國(guó)企業(yè)牢牢關(guān)在了古巴市場(chǎng)大門(mén)外。
對(duì)奧巴馬政府而言,重啟與古巴關(guān)系也符合其利益:有助于改善與拉美國(guó)家關(guān)系,更能博得拉美裔選民的支持。奧巴馬在白宮講話中明確表示,把古巴推向“崩潰”并不符合美國(guó)或者古巴民眾的利益。
奧巴馬所在的民主黨在11月美國(guó)中期選舉中遭到選民懲罰:共和黨全面掌控國(guó)會(huì)參眾兩院,使得奧巴馬今后兩年日子更不好過(guò)。然而,奧巴馬并不甘心成為所謂的“跛腳鴨”總統(tǒng),而是尋求在總統(tǒng)享有特權(quán)的外交領(lǐng)域取得突破并留下印記。
多年來(lái),包括美國(guó)親密盟友在內(nèi)的所有拉美國(guó)家一直反對(duì)美國(guó)繼續(xù)對(duì)古巴實(shí)行貿(mào)易禁運(yùn),呼吁兩國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?。白宮承認(rèn)美國(guó)對(duì)古巴政策疏遠(yuǎn)了地區(qū)和國(guó)際伙伴,表示兩國(guó)啟動(dòng)關(guān)系正常化進(jìn)程后美國(guó)不再反對(duì)古巴參加定于明年在巴拿馬舉行的美洲國(guó)家組織首腦會(huì)議。這是近50年來(lái)美國(guó)首次不把古巴排除在外,無(wú)疑將受到拉美國(guó)家歡迎,進(jìn)而拉近美國(guó)與一些“左派”國(guó)家的關(guān)系。
奧巴馬已于11月通過(guò)行政命令推行重大移民改革,此番又著手改善與古巴關(guān)系,兩個(gè)舉動(dòng)無(wú)疑有助于在2016年總統(tǒng)選舉中為民主黨總統(tǒng)候選人吸引廣大拉美裔選民的選票。然而,奧巴馬重啟美古關(guān)系前路不會(huì)平坦,民主和共和兩黨一些議員已經(jīng)公開(kāi)表示要加以阻撓。(新華社北京12月18日電)(綜合新華社駐華盛頓記者易愛(ài)軍、周而捷,駐哈瓦那記者劉彬報(bào)道)