隨著在伊拉克和阿富汗展開的反恐戰(zhàn)爭(以下簡稱“兩場戰(zhàn)爭”)的相繼結(jié)束,美國國防和軍事戰(zhàn)略重心開始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,并提出“空海一體戰(zhàn)”理論。美國陸軍正在針對以下4個問題繼續(xù)進(jìn)行深化轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)美軍國防和軍事戰(zhàn)略及作戰(zhàn)理論的新變化。
陸軍在未來戰(zhàn)爭中的地位作用問題
為適應(yīng)“兩場戰(zhàn)爭”(在伊拉克和阿富汗展開的反恐戰(zhàn)爭)后新的戰(zhàn)略環(huán)境與作戰(zhàn)樣式,著眼打贏下一場戰(zhàn)爭,美國陸軍在全面總結(jié)“兩場戰(zhàn)爭”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上開始進(jìn)行全面改革。而對陸軍在未來戰(zhàn)爭中地位作用的定位則是改革的邏輯起點(diǎn)。
從最新發(fā)布的《2015陸軍條令》可以看出,即使在“空海一體戰(zhàn)”中,陸軍在戰(zhàn)爭初期的作用相對下降,但“戰(zhàn)爭的起點(diǎn)與終點(diǎn)均建立在對陸地的影響上,陸軍對戰(zhàn)爭勝負(fù)具有決定性影響?!睘樘嵘戃娫谧鲬?zhàn)初期的作用,目前美軍已將陸軍的太空戰(zhàn)、賽博戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)和一體化防空反導(dǎo)等相關(guān)能力納入“空海一體戰(zhàn)”框架中,與其他軍種部隊(duì)進(jìn)行聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演。同時,美國陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和特種作戰(zhàn)司令部于2013年5月14日聯(lián)合發(fā)布了《戰(zhàn)略地面力量:贏得意志沖突》白皮書,為地面作戰(zhàn)力量能在未來“空海一體戰(zhàn)”中贏得一席之地“搖旗吶喊”,所提出的“人域”概念或?qū)⒓{入美軍官方高層文件。陸軍強(qiáng)調(diào)其對“人域”的控制優(yōu)勢將成為未來決勝的關(guān)鍵。因此,陸軍作為聯(lián)合部隊(duì)的重要組成部分,在未來作戰(zhàn)中仍將發(fā)揮不可取代的特殊作用。
確立陸軍的改革目標(biāo)也尤為重要。為更好滿足未來作戰(zhàn)需求,美陸軍改革總體上向更加“靈活、機(jī)動、多能、精干、高效”的方向發(fā)展,旨在建設(shè)一支能夠“預(yù)防沖突、塑造有利環(huán)境、打贏戰(zhàn)爭”的“2020年陸軍”。
美國陸軍為在亞太“再平衡”戰(zhàn)略中贏得一席之地采取了4項(xiàng)主要措施:
一是進(jìn)行太平洋戰(zhàn)區(qū)預(yù)置建設(shè)以形成威懾。
二是使“斯特賴克”旅戰(zhàn)斗隊(duì)等快速反應(yīng)部隊(duì)時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)以隨時投入戰(zhàn)斗。
三是擴(kuò)展太平洋戰(zhàn)區(qū)的陸軍防空反導(dǎo)能力,并已于2013年4月~5月在關(guān)島部署了1個THAAD(末段高空區(qū)域防御)系統(tǒng)連。
四是重組太平洋戰(zhàn)區(qū)陸軍司令部和參謀機(jī)構(gòu)。2013年7月太平洋戰(zhàn)區(qū)陸軍司令部被重新升格為四星司令部,劃分到該戰(zhàn)區(qū)的8.2萬人的陸軍部隊(duì)將從2014年開始部署到位(歐洲戰(zhàn)區(qū)陸軍部隊(duì)到2017財年前后則將縮減到3萬人)。
在裝備發(fā)展方面,美國陸軍計(jì)劃為“影子200”和“灰鷹”無人機(jī)研制“遠(yuǎn)征部隊(duì)組件”,使它們能夠編組飛行以提供72小時預(yù)警覆蓋,滿足浩瀚太平洋對無人機(jī)的長航時需求。另外,由于低空機(jī)載偵察系統(tǒng)(ARL)在陸軍“空中情報、監(jiān)視與偵察”(AISR)飛機(jī)中的偵察范圍最廣,將在未來亞太地區(qū)作戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用,陸軍將對ARL載機(jī)及傳感器進(jìn)行改進(jìn)以繼續(xù)裝備使用。裝備“鳳眼”雷達(dá)系統(tǒng)的ARL能夠跟蹤監(jiān)視地面移動目標(biāo),對駐韓的美陸軍監(jiān)視朝鮮相關(guān)目標(biāo)非常重要。