輿論普遍認(rèn)為，烏克蘭問題三方國際聯(lián)絡(luò)小組同烏東部民間武裝代表達(dá)成在烏東部地區(qū)?；?，是各方在解決烏克蘭危機(jī)方面邁出的重要一步。它能在此時達(dá)成至少有三方面的原因。

一是烏克蘭沖突雙方從４月打到現(xiàn)在，雙方損失慘重。不管政府軍還是民間武裝，雙方都認(rèn)識到，繼續(xù)打下去難有贏家。庫奇馬說：“阿富汗１０年戰(zhàn)爭中烏克蘭一共才陣亡了３０００軍人，但如今才過了三四個月死亡人數(shù)就逼近了這個數(shù)字。我們十分清楚，打下去就是死胡同，大家都打累了?！?/p>

二是外部存在推動停火的因素。西方和俄羅斯互相制裁的結(jié)果讓雙方經(jīng)濟(jì)都受到巨大影響，如果俄在烏東部的利益能夠得到有效保障，很難想象俄會愿意繼續(xù)承受新一輪制裁的風(fēng)險。歐盟也可能為維護(hù)自身利益放緩制裁步伐。

三是秋季來臨，烏克蘭和歐洲的天然氣供應(yīng)問題將凸顯，成為迫在眉睫的制約因素。如果烏克蘭危機(jī)不解決，那么俄羅斯經(jīng)烏克蘭向西歐輸送的天然氣，無論是價格還是數(shù)量都存在巨大不確定性。

東部民間武裝代表之一普羅特尼茨基說，此次會談表明，東部同基輔政權(quán)是可以談判的。他強(qiáng)調(diào)，任何戰(zhàn)爭都會以和平告終，“盡管不容易，但我們會盡一切可能使其余問題能在談判桌上得以解決”。

開啟和平進(jìn)程不易

在解決烏克蘭危機(jī)的癥結(jié)方面，是否實(shí)行“聯(lián)邦制”是關(guān)鍵。庫奇馬說，現(xiàn)在最棘手的是政治問題，也就是烏東部地區(qū)是否實(shí)行自治的問題、權(quán)力如何向地方移交的問題等。

在這個問題上誰會讓步？烏克蘭還是俄羅斯？迫于各自國內(nèi)的壓力，恐怕要誰單方面做出讓步都不可能。只能有一個折中方案，既確保烏克蘭不變成聯(lián)邦制，又能使俄繼續(xù)保有在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>

歐盟主要國家德國力促烏克蘭問題能夠得到妥善解決。它一面呼吁西方關(guān)注俄羅斯利益，一面也積極同烏方協(xié)調(diào)立場，希望烏在東部地位問題上有所妥協(xié)。有報道說，德國總理默克爾８月２３日訪問烏克蘭時提出了一個比聯(lián)邦制稍微后退一步的方案。

專家認(rèn)為，這個方案也許讓烏克蘭和俄羅斯看到了妥協(xié)的可能性。

烏克蘭危機(jī)持續(xù)時間長。大國博弈、民族矛盾和烏東西部發(fā)展不平衡等錯綜復(fù)雜的因素交織在一起。?；饏f(xié)議達(dá)成后戰(zhàn)火會否復(fù)燃？誰也不敢對此打包票。即便能實(shí)現(xiàn)真正?；?，開啟和平進(jìn)程，但要解決好烏東部兩個州地位問題、中央平穩(wěn)向東部地區(qū)放權(quán)問題以及戰(zhàn)后重建等諸多問題，也絕不是一蹴而就的事。