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新聞分析:委內(nèi)瑞拉與巴拿馬斷交背后

來源:新華社作者:徐燁 王瑛責(zé)任編輯:呂欣彤2014-03-07 13:13

新華社加拉加斯3月6日電(新華社記者徐燁 王瑛)

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅5日宣布決定與巴拿馬斷絕外交、政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。巴拿馬總統(tǒng)聞訊后表示震驚,國際輿論嘩然。

馬杜羅認(rèn)為,巴拿馬近日向美洲國家組織提議召開緊急外長會議討論委內(nèi)瑞拉局勢,是企圖制造一個讓外國勢力直接干預(yù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政的平臺。馬杜羅表示,委內(nèi)瑞拉拒絕一切外國勢力干涉本國事務(wù)。

巴拿馬總統(tǒng)馬蒂內(nèi)利聞訊后說,巴拿馬只是希望兄弟國家可以找到和平的道路并加強(qiáng)民主建設(shè)。6日,巴拿馬駐美洲國家組織代表在接受國際媒體采訪時表示,巴方正在等待美洲國家組織對委內(nèi)瑞拉采取“嚴(yán)厲措施”,態(tài)度略顯強(qiáng)硬。

委內(nèi)瑞拉反對黨聯(lián)盟前總統(tǒng)候選人卡普里萊斯則表示,此舉又是政府將公眾注意力從國內(nèi)問題轉(zhuǎn)移到別處的“不負(fù)責(zé)任的行動”,并稱這種做法還會在今后反復(fù)使用。

值得注意的是,馬杜羅在宣布斷交決定時斥責(zé)巴拿馬總統(tǒng)是“美國的仆人”,并要求美洲國家組織“永遠(yuǎn)滾出委內(nèi)瑞拉”??梢娢瘍?nèi)瑞拉與巴拿馬斷交的決定醉翁之意不在酒。

一直以來,委內(nèi)瑞拉政府認(rèn)為美洲國家組織受美國的操控,已故總統(tǒng)查韋斯生前一直致力于建立僅由拉美和加勒比國家組成的地區(qū)聯(lián)盟與“北方的鄰居”對抗,并呼吁所有拉美地區(qū)國家自力更生、團(tuán)結(jié)一致,抵制美國對該地區(qū)的干涉。因此,巴拿馬積極要求美洲國家組織介入討論委內(nèi)瑞拉局勢,在委方看來就是為美國和其他國外勢力干涉委內(nèi)政并聯(lián)合反對派發(fā)動“政變計劃”搭建平臺。

與巴拿馬斷交,一方面是重申委方在維護(hù)國家主權(quán)方面一貫強(qiáng)硬的立場,另一方面是給美國及其他企圖用“民主”方式插手委內(nèi)瑞拉國家事務(wù)的勢力下馬威。

在國內(nèi)示威活動爆發(fā)初期,馬杜羅就在2月16日宣布驅(qū)逐3名美國駐委使館外交官,原因是他們參與了煽動和資助學(xué)生進(jìn)行暴力示威活動的計劃。美國則否認(rèn)委內(nèi)瑞拉的指控,并驅(qū)逐3名委駐美外交官作為回應(yīng)。這是馬杜羅執(zhí)政以來兩國第三次互相驅(qū)逐外交官。而近期,迫于國內(nèi)外的壓力以及美國對委內(nèi)瑞拉制裁的可能性,馬杜羅對美國態(tài)度有了積極轉(zhuǎn)變,還任命了駐美大使,希望恢復(fù)兩國大使級外交關(guān)系。

在美國仍可能通過多種平臺尋求插手委內(nèi)政的情況下,委內(nèi)瑞拉一方面不希望與美國再次正面沖突導(dǎo)致雙邊關(guān)系倒退,另一方面又要不斷提醒美方不要跨過紅線,因此巴拿馬成了“炮灰”,并可能在經(jīng)濟(jì)上損失慘重。

巴拿馬方面稱,因委內(nèi)瑞拉國內(nèi)外匯緊缺,委至今拖欠巴拿馬自貿(mào)區(qū)出口企業(yè)20億美元的債務(wù)。巴拿馬總統(tǒng)馬蒂內(nèi)利曾在去年7月專程赴加拉加斯與馬杜羅會晤討論債務(wù)問題,但至今問題仍沒得到有效解決。

委內(nèi)瑞拉外長6日證實與巴拿馬的債務(wù)清算工作已經(jīng)終止,巴拿馬不少被欠款企業(yè)將面臨“血本無歸”的局面。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計巴方可能會采取各種方法要求委方欠款企業(yè)清償債務(wù),也可能會以禁止委方船只通過巴拿馬運(yùn)河并在政治上繼續(xù)與委內(nèi)瑞拉“抬杠”作為回應(yīng)。