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烏克蘭政府與反對派簽署協(xié)議

恢復2004年憲法 回歸議會總統(tǒng)制
來源:解放軍報責任編輯:呂欣彤2014-02-22 05:17
2月20日,在烏克蘭首都基輔獨立廣場附近,示威者在沖突過后休息。新華社發(fā)

據(jù)新華社基輔2月21日電?烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇和反對派代表21日在基輔簽署了解決烏克蘭危機的協(xié)議。

烏克蘭總統(tǒng)辦公廳發(fā)表聲明說,亞努科維奇和祖國黨、打擊黨、自由黨三個主要反對派領導人克利奇科、亞采紐克和佳尼博克簽署了相關文件。波蘭和德國外長代表歐盟見證了協(xié)議簽字,部分烏政府官員和駐烏外交使節(jié)出席了簽字儀式。

聲明說,在協(xié)議簽署之后48小時內,將通過、簽署并頒布一項專門法律以恢復2004年烏克蘭憲法;雙方將在10天內聯(lián)合組閣并成立民族團結政府;協(xié)議規(guī)定立刻進行憲法改革,并于今年9月結束,以平衡總統(tǒng)、政府和議會的權力;總統(tǒng)選舉將在新憲法通過后立即進行,不得晚于2014年12月。

根據(jù)聲明,當局將不實施緊急狀態(tài),當局和反對派放棄采取暴力行為。非法武器在協(xié)議生效后24小時內上交內務部機關,期限過后非法攜帶武器將依法處理。對所發(fā)生暴力事件的調查將在當局、反對派和歐洲理事會的共同監(jiān)督下進行。

在協(xié)議簽字后不久,烏克蘭議會迅速通過法律恢復2004年憲法,烏克蘭政體回歸議會總統(tǒng)制。根據(jù)2004年憲法,議員獲得組建政府的權力,議員的任期從4年延長至5年;總理由議員從總統(tǒng)提名候選人中選舉產生;議會根據(jù)總統(tǒng)提名任命國防部長、外交部長和安全局局長;政府其他成員由總理提名候選人。

據(jù)新華社北京2月21日電?烏克蘭局勢20日持續(xù)緊張,騷亂死亡人數(shù)進一步上升。歐盟成員國特別外長會決定對烏克蘭采取制裁措施,而俄羅斯方面批評西方制裁威脅類似“恫嚇”,只會加劇局勢緊張。

雖然烏克蘭沖突雙方19日宣布同意暫時“?;稹?,但20日示威者與警方再次爆發(fā)流血沖突,雙方都指責對方開槍。

烏最高拉達(議會)20日晚通過決議,禁止烏安全局和反恐中心開展日前宣布的反恐行動。決議說,安全局、內務部及其他軍事化組織應“立即停止對烏克蘭公民使用武力”。

與此同時,相關方面圍繞烏克蘭局勢展開新一輪調停。法國、德國、波蘭三國外長20日前往基輔,先后與總統(tǒng)亞努科維奇和烏反對派主要領導人進行會談。法國外長法比尤斯表示,三國外長試圖推動沖突雙方就組成新政府、組織選舉和結束暴力達成一項協(xié)議,但談判“非常困難”,尚未找到解決方案。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當天說,應亞努科維奇要求,俄總統(tǒng)普京20日晚派代表前往基輔,作為中間人參與烏政府和反對派談判。

在布魯塞爾召開的歐盟成員國特別外長會20日決定對烏克蘭實施制裁,具體措施包括對暴力事件責任人實施簽證禁令并凍結他們在歐盟域內的資產,同時禁止成員國向烏出口防暴設備。

正在伊拉克訪問的俄羅斯外長拉夫羅夫20日說,西方國家對烏克蘭的制裁威脅類似“恫嚇”行為,將會“激勵暴亂者”。拉夫羅夫指出,烏克蘭反對派拒絕與極端分子斷絕關系,但美國讓烏克蘭政府負全責,這是在搞“雙重標準”。

俄外交部發(fā)言人盧卡舍維奇當天也在記者會上說,烏暴力沖突的實質是“企圖發(fā)動國家政變或武力奪權”。

據(jù)新華社北京2月21日電?(記者侯麗軍、張鵬雄)針對烏克蘭國內發(fā)生的暴力沖突,外交部發(fā)言人華春瑩21日表示,中方主張有關方面通過合法途徑和平表達訴求,呼吁沖突方保持最大克制。

華春瑩說,中方對烏克蘭局勢表示高度關切。“我們對沖突造成大量人員傷亡表示憂慮,對極端暴力行徑予以譴責,主張有關方面通過合法途徑和平表達訴求,呼吁沖突方保持最大克制,真正從烏克蘭人民福祉和維護地區(qū)穩(wěn)定出發(fā),在法律框架內尋求解決問題,盡快恢復社會秩序?!?/p>

她說,中方希望國際社會為穩(wěn)定烏克蘭局勢作出積極努力并發(fā)揮建設性作用。