新華社華盛頓12月12日電(記者蔣旭峰 樊宇)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院12日投票通過民主、共和兩黨達(dá)成的2014財(cái)年和2015財(cái)年的聯(lián)邦政府預(yù)算方案。該方案如能獲得國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn),在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署生效后,將能避免在未來兩年內(nèi)再度出現(xiàn)聯(lián)邦政府關(guān)門的危機(jī)。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)主席保羅·瑞安和參議院預(yù)算委員會(huì)主席帕蒂·默里10日宣布達(dá)成未來兩個(gè)財(cái)年的預(yù)算方案。該方案得到眾議院的共和黨高層和奧巴馬支持,12日眾議院以332票贊成、94票反對(duì)的結(jié)果通過該方案。
依據(jù)美國(guó)相關(guān)法律,國(guó)防、教育、外交等聯(lián)邦政府部門的可自由裁量支出需要國(guó)會(huì)審批。根據(jù)該方案,2014財(cái)年和2015財(cái)年的可自由裁量支出共計(jì)將比現(xiàn)行的開支削減機(jī)制調(diào)高約630億美元,以減緩未來兩年政府開支的削減力度;與此同時(shí),在未來10年中,美國(guó)將通過政府雇員增加養(yǎng)老金自付比例等方式來幫助財(cái)政“開源”約850億美元。瑞安表示,“開源”和“增支”兩部分內(nèi)容相抵,美國(guó)能夠進(jìn)一步削減財(cái)政赤字超過200億美元。
參議院預(yù)計(jì)下周對(duì)該方案舉行投票。美國(guó)白宮發(fā)言人杰伊·卡尼當(dāng)天發(fā)表聲明稱,對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,眾議院投票通過該方案是向積極方向邁出的一步,該方案是兩黨妥協(xié)的結(jié)果,顯示兩黨可以合作取得成果。
美國(guó)聯(lián)邦政府2014財(cái)年從10月1日開始。由于兩黨圍繞政府預(yù)算和調(diào)高公共債務(wù)上限議題博弈,聯(lián)邦政府的非核心部門被迫在新財(cái)年開始就關(guān)門16天。國(guó)會(huì)10月16日投票通過政府臨時(shí)撥款議案,根據(jù)該短期解決方案,聯(lián)邦政府各部門獲得預(yù)算運(yùn)營(yíng)到2014年1月15日,同時(shí)把財(cái)政部發(fā)行國(guó)債的權(quán)限延長(zhǎng)至2014年2月7日。此外,兩黨還同意設(shè)立一個(gè)由瑞安和默里負(fù)責(zé)的兩黨預(yù)算協(xié)商小組。
奧巴馬政府近期敦促國(guó)會(huì)批準(zhǔn)延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取時(shí)限的內(nèi)容未能放進(jìn)該方案中。該方案也沒有涉及在明年2月7日之后調(diào)高政府舉債上限的內(nèi)容,表明債務(wù)上限議題將留待日后解決??岜硎?,國(guó)會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取時(shí)限,以幫助長(zhǎng)期失業(yè)者和避免對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。(完)