新華社北京１１月２４日電 （國(guó)際觀察）反恐需國(guó)際社會(huì)共同“亮劍”
新華社記者劉莉莉
近期，國(guó)際恐怖活動(dòng)再次呈現(xiàn)活躍態(tài)勢(shì)。伊拉克２３日發(fā)生多起爆炸和槍擊等恐怖襲擊事件，目前已導(dǎo)致１１８人傷亡。１９日，黎巴嫩首都貝魯特南部伊朗駐黎使館附近發(fā)生兩起爆炸襲擊，共造成２５人死亡、１４７人受傷，死者中包括伊朗駐黎使館文化參贊安薩里。
觀察人士認(rèn)為，恐怖主義是全人類的公害。在恐怖活動(dòng)威脅日益復(fù)雜化、國(guó)際化的今天，國(guó)際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，摒棄反恐“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，建立務(wù)實(shí)有效的合作機(jī)制，促進(jìn)世界各國(guó)的穩(wěn)定與安全。
嚴(yán)峻形勢(shì)
今年以來(lái)，嚴(yán)重的恐怖活動(dòng)在世界各地接二連三，造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。４月，兩起爆炸讓美國(guó)波士頓國(guó)際馬拉松賽事由熱鬧聚會(huì)變成悲劇現(xiàn)場(chǎng)，讓美國(guó)人的反恐神經(jīng)再次緊繃起來(lái)。
９月，一伙武裝分子襲擊了位于肯尼亞首都內(nèi)羅畢的韋斯特蓋特購(gòu)物中心，造成６７人死亡和數(shù)百人受傷，效忠于“基地”組織的“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”宣布對(duì)此事件負(fù)責(zé)。
１０月，北京發(fā)生汽車沖撞天安門金水橋無(wú)辜人員和游客事件，中國(guó)警方已初步認(rèn)定，這是一起經(jīng)過(guò)嚴(yán)密策劃，有組織、有預(yù)謀的暴力恐怖襲擊案件。
長(zhǎng)期以來(lái)，中東一直是恐怖組織活躍的地帶。受敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)外溢影響，今年以來(lái)，黎巴嫩多個(gè)地區(qū)安全局勢(shì)惡化，既有武裝沖突、爆炸襲擊，也有暗殺和綁架；自埃及政局發(fā)生動(dòng)蕩以來(lái)，該國(guó)西奈半島和首都開羅頻頻發(fā)生恐怖襲擊；而據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)伊拉克援助團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，伊拉克今年１０月份有近千人死于恐怖襲擊和暴力沖突。
分析人士認(rèn)為，近年來(lái)，恐怖組織的破壞活動(dòng)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。首先是恐怖主義的國(guó)際性更加明顯，恐怖組織的觸角已延伸到世界各大洲，現(xiàn)在很難找出免受恐怖活動(dòng)之害的地區(qū)。
其次，恐怖分子越來(lái)越多地把襲擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向無(wú)辜平民，選擇在重大集會(huì)慶典時(shí)發(fā)動(dòng)襲擊，或?qū)⒂慰秃凸步煌ǖ让裼迷O(shè)施作為目標(biāo)，殘害無(wú)辜生命，制造恐慌氣氛。
再者，恐怖活動(dòng)發(fā)生的原因更復(fù)雜，不僅與政局以及民族宗教問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，也與一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密不可分。
世界公敵
今年１０月下旬，“反恐”再次成為關(guān)鍵詞，上海合作組織打擊恐怖主義研討會(huì)與匯聚美國(guó)、西班牙、土耳其等４７國(guó)政府官員和專家的國(guó)際反恐會(huì)議相繼召開。
兩次會(huì)議發(fā)出共同聲音，那就是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際安全形勢(shì)，僅靠一國(guó)之力是難以應(yīng)對(duì)的。國(guó)際社會(huì)必須認(rèn)識(shí)到，恐怖主義是全世界人民的公敵，各國(guó)應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，履行反恐這一共同使命。
上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)主任張新楓說(shuō)，該組織成員國(guó)和觀察員國(guó)面臨著來(lái)自恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢(shì)力”的威脅和挑戰(zhàn)，這種威脅和挑戰(zhàn)日益國(guó)際化、復(fù)雜化。國(guó)際反恐會(huì)議東道國(guó)土耳其副總理貝希爾·阿塔萊也認(rèn)為，反恐光靠一個(gè)國(guó)家不行，有關(guān)國(guó)家要在信息共享、引渡恐怖分子等方面開展積極合作。
分析人士認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)合作反恐的第一步就是要摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)以意識(shí)形態(tài)劃線，也不應(yīng)將恐怖主義與特定國(guó)家、政府、民族和宗教掛鉤，否則就會(huì)給一些恐怖組織傳遞錯(cuò)誤信號(hào)或提供可乘之機(jī)。
在１０月２８日汽車沖撞天安門金水橋無(wú)辜人員和游客事件發(fā)生后，包括美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（ＣＮＮ）在內(nèi)的個(gè)別西方媒體質(zhì)疑中方對(duì)事件的定性，批評(píng)中國(guó)的民族宗教政策，甚至對(duì)涉案恐怖分子表示同情。對(duì)此，中國(guó)外交部表達(dá)強(qiáng)烈不滿，指出這是對(duì)恐怖分子的縱容。
中國(guó)政府曾在多個(gè)場(chǎng)合重申，在反恐問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)恐怖分子的縱容，無(wú)論何人，在何時(shí)何地，以何種借口進(jìn)行恐怖活動(dòng)，都應(yīng)受到明確反對(duì)和堅(jiān)決打擊，而不應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
期待合力
分析人士認(rèn)為，未來(lái)國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)管控、情報(bào)信息交流和完善反恐機(jī)制能力建設(shè)等方面加強(qiáng)合作。
——加強(qiáng)情報(bào)交流
隨著世界各國(guó)之間的往來(lái)日趨緊密，恐怖組織突破了國(guó)界，可以在某一地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)興風(fēng)作浪。與此同時(shí)，恐怖襲擊頻發(fā)的地區(qū)多是動(dòng)亂地區(qū)，槍支彈藥管理失控，毒品違禁品走私嚴(yán)重，這就要求各方加強(qiáng)情報(bào)交流力度，提高交流效率，完善交流機(jī)制。
——加強(qiáng)國(guó)際組織反恐能力建設(shè)
除了雙邊協(xié)調(diào)，有關(guān)國(guó)際組織在反恐問(wèn)題上需要發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)這些組織反恐職能建設(shè)將有助于各國(guó)在打擊恐怖勢(shì)力上形成合力。例如，上合組織成員國(guó)執(zhí)法安全部門自２００６年以來(lái)，每年都要舉行聯(lián)合反恐演習(xí)，目前已形成機(jī)制。
——加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控
現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)已如同空氣、食物和水一樣，成為生活中不可或缺的一部分，但同時(shí)也成為恐怖組織從事不法活動(dòng)的工具。恐怖分子會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段聯(lián)絡(luò)同伙、招募成員，傳播極端思想和煽動(dòng)暴力言論，危及國(guó)家穩(wěn)定。
觀察人士認(rèn)為，各國(guó)目前在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管領(lǐng)域基本上還是各自為政，未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)在此方面的國(guó)際合作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和事故應(yīng)對(duì)能力。（完）
