新華社北京11月24日電 題:“打破十年談判僵局”——專家解讀伊朗核問(wèn)題第一階段協(xié)議達(dá)成意義
新華社記者劉華、張鵬雄
經(jīng)過(guò)密集談判,六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))外長(zhǎng)與伊朗外長(zhǎng)24日在日內(nèi)瓦就伊朗核問(wèn)題達(dá)成第一階段協(xié)議。相關(guān)國(guó)際問(wèn)題專家認(rèn)為,協(xié)議的達(dá)成打破了過(guò)去十年來(lái)有關(guān)伊朗核問(wèn)題談判的僵局,為這一問(wèn)題的最終解決提供了可能。
根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,伊朗同意暫停生產(chǎn)豐度為5%以上的濃縮鈾,同時(shí)稀釋或轉(zhuǎn)化庫(kù)存的豐度為20%的濃縮鈾;未來(lái)6個(gè)月里,伊朗不新增豐度為3.5%的濃縮鈾庫(kù)存,不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施,不新增離心機(jī)等。作為回報(bào),相關(guān)國(guó)家暫停對(duì)伊朗貴金屬、汽車等的部分進(jìn)口限制以及對(duì)伊朗石油化工產(chǎn)品的部分出口限制。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先認(rèn)為,協(xié)議的達(dá)成首先要?dú)w因于談判各方——尤其是美伊——都有和平解決伊朗核問(wèn)題的意愿?!懊绹?guó)感到通過(guò)遏制打壓的手段阻止伊朗核計(jì)劃已是力不從心,而伊朗在遭受長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)制裁后,國(guó)計(jì)民生正面臨嚴(yán)重威脅。雙方可謂一拍即合?!?/p>
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所中東研究中心主任李國(guó)富說(shuō),伊朗新總統(tǒng)魯哈尼8月份上臺(tái)后,伊朗方面政策出現(xiàn)積極變化,也為達(dá)成協(xié)議創(chuàng)造了有利條件。本月11日,伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)簽署合作路線圖,允許核查人員檢查部分核設(shè)施,許諾提高核計(jì)劃的透明性,這為協(xié)議的達(dá)成掃除了一個(gè)重要障礙。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅用四個(gè)“有利于”肯定伊朗核問(wèn)題第一階段協(xié)議的重要性:“有利于維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,有利于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,有利于各方同伊朗開(kāi)展正常交往,也有利于伊朗人民過(guò)上更好的生活。”
“這項(xiàng)初步協(xié)議,旨在以伊朗部分地放棄核活動(dòng)換取西方國(guó)家部分地解除制裁?!崩罱B先說(shuō),協(xié)議的簽署,首次打開(kāi)了和平解決伊朗核問(wèn)題的大門。
專家們表示,在伊朗核問(wèn)題上,中方一貫秉持客觀公正立場(chǎng),積極致力于勸和促談,為通過(guò)政治、外交手段和平解決這一問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)。
李紹先注意到,就在本輪日內(nèi)瓦對(duì)話會(huì)舉行前,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同伊朗總統(tǒng)魯哈尼通過(guò)電話。而在10月中旬和本月上旬舉行的前兩輪對(duì)話會(huì)前,伊朗常務(wù)副外長(zhǎng)薩爾馬迪、伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)拉里賈尼也分別訪華,同中方就伊朗核問(wèn)題交換過(guò)意見(jiàn)。
本輪對(duì)話會(huì)期間,王毅又在抵達(dá)日內(nèi)瓦后不久,就先后會(huì)見(jiàn)英、俄、法等國(guó)外長(zhǎng)。此外,多年來(lái),中方也一直積極推動(dòng)美國(guó)與伊朗直接對(duì)話。
“中國(guó)同伊朗和對(duì)話會(huì)的其他各方都保持著良好的互動(dòng),因此能夠?yàn)榻鉀Q伊朗核問(wèn)題起到獨(dú)特的、建設(shè)性的作用,尤其是在談判出現(xiàn)困難時(shí),往往可以穿針引線,推動(dòng)對(duì)話繼續(xù)進(jìn)行?!崩罱B先說(shuō)。
中國(guó)前駐伊朗大使華黎明認(rèn)為,鑒于美伊之間信任度不高,加之兩國(guó)政府都面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)的壓力,伊朗核問(wèn)題的解決進(jìn)程還存在出現(xiàn)反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)?!拔磥?lái)關(guān)鍵是要落實(shí),如果各方能夠按照協(xié)議的承諾往前走,就有可能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)談下去、達(dá)成新協(xié)議,一個(gè)階段一個(gè)階段地解決問(wèn)題?!?/p>
“伊朗核問(wèn)題十分復(fù)雜,解決起來(lái)不可能一蹴而就?!崩顕?guó)富認(rèn)為,未來(lái)局勢(shì)走向如何,關(guān)鍵要看各方能否加強(qiáng)互信,要看美伊雙邊關(guān)系如何發(fā)展?!安还茉鯓?,這次達(dá)成初步協(xié)議,為各方贏得了時(shí)間和空間,為和平、全面、永久性解決伊朗核問(wèn)題開(kāi)了一個(gè)好頭。”(完)