新華社莫斯科10月31日電新聞分析:俄烏“斗氣” 影響有限
新華社記者劉怡然 韓梁
俄羅斯天然氣工業(yè)公司董事會副主席戈盧別夫31日證實(shí),如果烏克蘭欠款問題得不到解決,從11月開始俄將對烏供氣采取預(yù)付款機(jī)制,屆時(shí)烏克蘭須在11月提前支付12月份的全額費(fèi)用。
烏克蘭拖欠俄方今年8月的一筆供氣費(fèi)總額為8.82億美元,最后支付期限是本月1日。俄聯(lián)邦政府29日就天然氣供應(yīng)支付機(jī)制問題召開會議,俄羅斯總理梅德韋杰夫?qū)Χ硖烊粴夤I(yè)公司總裁米勒說,如果烏克蘭不還清供氣欠款,俄方必須按照合同規(guī)定,對烏供氣改為預(yù)付款機(jī)制。
這相當(dāng)于向?yàn)蹩颂m發(fā)出了最后通牒,烏克蘭或?qū)⒚媾R“先交錢、再通氣”的境遇。戈盧別夫認(rèn)為,烏克蘭政府會幫助烏石油天然氣公司償清俄方欠款,“改用預(yù)付款對雙方都沒有好處,我們不想采取極端舉措”。
外界認(rèn)為,俄烏天然氣爭端再起,是俄羅斯對烏克蘭“脫俄入歐”舉動實(shí)施的強(qiáng)硬手段。有分析人士稱,由于11月28日烏克蘭將與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定,隨著簽約日期的臨近,多年來一直希望拉攏烏克蘭的俄羅斯借天然氣問題向?yàn)蹩颂m施壓。
但就目前情況來看,俄羅斯對烏克蘭這番“敲打”并不會對兩國關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)影響。俄羅斯專家認(rèn)為,俄烏之間的天然氣爭端并不新鮮,差不多每年秋季都會“習(xí)慣性”上演。梅德韋杰夫的“最后通牒”與烏克蘭即將成為歐盟聯(lián)系國并無直接聯(lián)系,不必過度解讀。
俄羅斯科學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)政治研究所名譽(yù)主任奧列格·博戈莫洛夫?qū)π氯A社記者說,盡管無論從地緣政治角度還是從經(jīng)濟(jì)角度來說,烏克蘭拖欠供氣費(fèi)用的行為都不會令莫斯科高興,但俄羅斯仍視烏克蘭為“兄弟國家”,類似2009年年初的斷氣風(fēng)波不會重演,俄羅斯也不打算同烏克蘭中斷經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。博戈莫洛夫認(rèn)為,在商言商,經(jīng)濟(jì)因素是本次爭端的關(guān)鍵。
俄烏兩國在能源合作領(lǐng)域互取所需,雙方都不愿意讓問題繼續(xù)復(fù)雜化。烏克蘭總理阿扎羅夫29日表示,烏俄天然氣爭端并不危急,兩國企業(yè)應(yīng)著手解決。隨后,烏克蘭石油天然氣公司董事長巴庫林內(nèi)率團(tuán)赴莫斯科談判。烏克蘭石油天然氣公司董事會副主席丘普魯恩31日說,烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)介入欠費(fèi)問題,欠費(fèi)用問題將于近日解決。
俄羅斯天然氣聯(lián)盟主席奇若夫說,烏克蘭總理說兩國天然氣爭端“并不危急”,這意味著烏克蘭將尋求歐盟貸款支持。他認(rèn)為,歐盟與烏克蘭簽署聯(lián)系國協(xié)定后可能會向其贈送一份“見面禮”,而且來自歐盟的財(cái)團(tuán)未來也可能會代替烏政府與俄天然氣工業(yè)公司談判。長遠(yuǎn)來看,烏克蘭與歐盟結(jié)盟之后,未來與俄羅斯的天然氣爭端可通過歐洲法院仲裁。
奇若夫說,長遠(yuǎn)來看,烏克蘭一方面正尋求煤炭或頁巖氣等替代能源,來降低天然氣消費(fèi)量,另一方面也在與克羅地亞、匈牙利、法國等方合作開發(fā)天然氣,努力實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)多樣化。他認(rèn)為,烏克蘭正不斷擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。