解放日?qǐng)?bào)紐約10月15日電(駐美記者 成珞)離觸及債務(wù)上限的最后日子已不足48小時(shí),而美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門已有14天,白宮與國(guó)會(huì)連日加緊磋商。美國(guó)財(cái)政部說,到本月17日,財(cái)政部將剩余300億美元現(xiàn)金,僅夠維持一至兩周。隨著大限臨近,一份解決危機(jī)的臨時(shí)應(yīng)急方案漸顯雛形,為化解債務(wù)危機(jī)帶來(lái)一絲曙光。
上周,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與眾議院共和黨人談判未果,隨后參議院兩黨領(lǐng)袖接過了財(cái)政僵局談判的“接力棒”。參議院領(lǐng)導(dǎo)人14日說,參議院兩黨議員有望就重啟部分政府機(jī)構(gòu)和化解國(guó)債觸頂危機(jī)達(dá)成協(xié)議。
參議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖哈里·里德說,參議院領(lǐng)導(dǎo)人就達(dá)成協(xié)議取得“極大進(jìn)展”,希望15日是“光明的一天?!?/p>
參議院少數(shù)黨(共和黨)領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾附和里德的樂觀情緒。他說:“今天過得不錯(cuò)。”
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,最新提案將使政府能夠重新開門,同時(shí)按照現(xiàn)在開支水平維持至明年1月15日。另外,聯(lián)邦政府國(guó)債規(guī)模上限將上調(diào),可維系至明年2月7日。
國(guó)會(huì)議員同樣將就財(cái)政預(yù)算展開長(zhǎng)期談判,打算在12月13日前達(dá)成協(xié)議。
受兩黨可能達(dá)成協(xié)議的樂觀情緒影響,市場(chǎng)信心得到提振。14日,紐約三大股指均有上漲,油價(jià)也出現(xiàn)小幅上漲。
不過,參議院最新提案未包括對(duì)2010年醫(yī)療改革法案的重大修改,只是略微顯露欲對(duì)醫(yī)改法案作出微調(diào)的意思,包括對(duì)接受政府補(bǔ)貼的部分人的收入狀況進(jìn)行認(rèn)證,以降低醫(yī)保支出成本。
參議院兩黨議員爭(zhēng)執(zhí)的另一焦點(diǎn)是,協(xié)議是否應(yīng)對(duì)財(cái)政部“緊急”權(quán)力設(shè)限。數(shù)十年來(lái),財(cái)政部慣于使用這項(xiàng)權(quán)力延長(zhǎng)國(guó)債觸頂最后期限,以避免財(cái)政“墜崖”。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,奧巴馬14日致電麥康奈爾時(shí)提及這一點(diǎn)。
鑒于缺乏立即實(shí)施的削減開支措施,以及醫(yī)改法案并未傷筋動(dòng)骨,參議院提案預(yù)計(jì)將激起保守派共和黨人的反對(duì)。目前來(lái)看,眾議院議長(zhǎng)約翰·博納可能難以贏得眾議院保守派共和黨人對(duì)參議院提案的支持。這意味著,博納必須仰仗民主黨議員支持才能使參議院提案在眾議院過關(guān)。