新華社華盛頓１０月９日電 新華社記者高攀

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬９日宣布，提名美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)現(xiàn)任副主席珍妮特·耶倫接替明年１月到期的伯南克出任美聯(lián)儲(chǔ)下一任主席。由于得到參議院民主黨議員力挺，美國(guó)媒體普遍預(yù)計(jì)，耶倫提名獲參院批準(zhǔn)幾無(wú)懸念，這意味美聯(lián)儲(chǔ)將迎來百年史上首位女性主席。

耶倫獲此提名可謂眾望所歸。自去年１０月美國(guó)媒體透露伯南克無(wú)意尋求第三任期以來，她憑借出色的宏觀經(jīng)濟(jì)研究背景、敏銳的預(yù)見能力、低調(diào)的個(gè)性和十余年的美聯(lián)儲(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)，成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融市場(chǎng)眼中的熱門人選。

分析人士認(rèn)為，耶倫執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)后，將繼承伯南克的政策遺產(chǎn)，繼續(xù)執(zhí)行寬松貨幣政策刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和降低失業(yè)率，同時(shí)提高政策透明度，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，這有利于保證美聯(lián)儲(chǔ)政策的延續(xù)性，穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)。

期待有多高，挑戰(zhàn)就有多大。當(dāng)前，美聯(lián)儲(chǔ)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)是如何平穩(wěn)退出超寬松貨幣政策。一方面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍需寬松貨幣政策支持，過早退出將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受損；另一方面，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表已擴(kuò)張至創(chuàng)紀(jì)錄的近４萬(wàn)億美元，量化寬松政策的副作用和金融風(fēng)險(xiǎn)隨之上升，太晚退出可能導(dǎo)致通脹飆升和催生資產(chǎn)泡沫。因此，新掌門的首要任務(wù)是拿出一張合理的退出路線圖，恰到好處地拿捏退出的時(shí)點(diǎn)、力度和節(jié)奏，不過這顯然并不簡(jiǎn)單。

美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部對(duì)于退出寬松政策存在較大分歧。各種不同的意見令市場(chǎng)人士感到困惑，也令美聯(lián)儲(chǔ)的政策可信度遭到質(zhì)疑，如何向市場(chǎng)闡明清晰可信的退出計(jì)劃成為當(dāng)務(wù)之急。此外，過去幾個(gè)月來，對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策的預(yù)期已導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)，不少新興市場(chǎng)經(jīng)歷了資本急劇外流和貨幣大幅貶值的動(dòng)蕩，美聯(lián)儲(chǔ)在制定和執(zhí)行退出計(jì)劃時(shí)也必須考慮政策變化的溢出效應(yīng)，加強(qiáng)國(guó)際政策協(xié)調(diào)。

耶倫面臨的另一大挑戰(zhàn)將是如何盡快落實(shí)金融監(jiān)管改革法案，避免類似２００８年那樣的金融危機(jī)再度發(fā)生。雖然美國(guó)國(guó)會(huì)３年前批準(zhǔn)了《多德－弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，但在共和黨的反對(duì)和華爾街金融機(jī)構(gòu)的游說下，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定法案細(xì)則方面進(jìn)展緩慢。與華爾街一直保持獨(dú)立關(guān)系的耶倫需要采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)，在提高銀行資本金標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)衍生品監(jiān)管和完善限制銀行機(jī)構(gòu)開展自營(yíng)交易的“沃爾克規(guī)則”等方面取得更大進(jìn)展。

作為未來全球最重要的央行負(fù)責(zé)人之一，耶倫如何引導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)平穩(wěn)退出超寬松貨幣政策，如何完善上世紀(jì)３０年代大蕭條以來最為嚴(yán)厲的金融監(jiān)管法案細(xì)則，不僅關(guān)系到美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系的穩(wěn)定，也關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的安危。美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)此并沒有多少經(jīng)驗(yàn)，而這也正是這家百年機(jī)構(gòu)交給準(zhǔn)掌門的“世紀(jì)挑戰(zhàn)”。（完）