“五多”換身馬甲又登場——
網(wǎng)絡(luò)通知到?短信催材料
有段時間，每到晚上，第二炮兵某旅三營王教導員最怕的事就是電話鈴聲響。4月15日23時，忙碌了一天的他正準備休息，突然接到旅干部科群發(fā)的短信：“請盡快統(tǒng)計上報全營大學生士兵人數(shù)和考取職業(yè)資格證書的官兵人數(shù)?！?/p>
原來，干部科當晚正在加班撰寫一份材料，需臨時添加相關(guān)數(shù)據(jù)，因此以短信形式通知各營抓緊上報?？赐甓绦?，王教導員趕緊給3名連隊指導員逐一打電話了解核實相關(guān)數(shù)據(jù)，而此時，兩名指導員正在施工一線，另一名剛剛進入夢鄉(xiāng)。一番上傳下達、下情上報后，王教導員抬腕一看，時間已是凌晨。
無獨有偶。一個周末下午，王教導員接到宣傳科電話：“請及時從旅政工網(wǎng)上下載關(guān)于官兵思想情況調(diào)查摸底的通知，并于下周一8點前上報相關(guān)情況。”雖然電子版通知上既沒有領(lǐng)導簽發(fā)的字樣，也沒有政治部加蓋的公章，但機關(guān)交代的事總歸要盡快落實，王教導員只好搖頭苦笑：“這個周末又沒法休息了。”
“網(wǎng)絡(luò)通知到，短信催材料?！痹谌隣I營部，王教導員指著記錄各種文電通知的工作簿告訴記者，“有段時間網(wǎng)絡(luò)文電特別多，‘紅頭文電’和‘傳真電報’去掉電頭編號后通過網(wǎng)絡(luò)往下發(fā)，深夜和節(jié)假日也不例外。”
還有官兵反映，高壓之下，“五多”開始改頭換面，披著各式各樣的“馬甲”粉墨登場：比如，會議“化妝”成試點會、現(xiàn)場會、觀摩會，檢查評比“變身”為集訓、競賽；需要跋山涉水去參加的集中會議減少了，依托電視電話系統(tǒng)召開的“異地會議”增加了；經(jīng)領(lǐng)導審批下發(fā)的文電少了，繞過審批向基層索要材料的電話短信卻多了。
頑癥為何久治不絕——
各吹各的調(diào)?法規(guī)意識弱
“五多”問題屢禁不止，究其原因，有的是形式主義、官僚主義作祟，有的是慣性思維使然，有的是政績觀偏移所致。調(diào)查中，基層官兵說，部分機關(guān)干部在指導方式上習慣于用會議落實會議、用文件落實文件、用檢查落實檢查，“五多”也就在所難免。?
一名參謀坦言，有些文電通知明明可以不發(fā)，但上級要求上報情況時，有些機關(guān)干部為圖省時省事，往往不去深入基層調(diào)研，而是習慣于對基層上報的材料進行梳理匯總。他直言不諱地說，自己既是“五多”受害者，又是“五多”制造者。?
“‘五多’之所以屢禁不止，與相關(guān)制度規(guī)定不完善息息相關(guān)?！庇械墓俦硎荆拔宥唷备念^換面再度浮出水面，說明制定的規(guī)章制度、辦法措施還不夠細，給執(zhí)行者留下了“彈性空間”。?
“更關(guān)鍵的問題是有些領(lǐng)導和機關(guān)干部缺少依法抓建意識，缺少按條令條例辦事的習慣，缺少依靠制度規(guī)定開展工作的能力和辦法?！币幻妙I(lǐng)導告訴記者，目前，有些機關(guān)干部工作隨意性還比較大，有的工作甚至繞開“統(tǒng)”的環(huán)節(jié)，不經(jīng)領(lǐng)導審批就自行實施，導致各吹各的調(diào)；一些規(guī)定的修訂完善相對滯后，內(nèi)容、方法和形式與當前基層建設(shè)實際貼得不緊，但部隊在落實時還得照章辦理，客觀上也助長了“五多”蔓延。?
建章立制拔除病根——
三把“手術(shù)刀”?刀刀見成效
那么，怎樣才能根治頑疾？旅黨委精心打造三把“手術(shù)刀”，刀刀砍向“五多”病根。
第一刀砍向過時觀念和人治思維。旅黨委常委從自身做起，帶頭落實治軍方式“三個根本性轉(zhuǎn)變”要求，堅決糾正好大喜功、貪多求全、追名逐利等錯誤思想，積極倡導辦文辦會前“三想三問”：想一想對提高戰(zhàn)斗力有沒有用、與部隊實際聯(lián)系得緊不緊密、基層好不好落實，問一問能不能取消、能不能合并、能不能簡捷一些。
第二刀砍向不夠完善的制度規(guī)定。該旅對照《基層建設(shè)綱要》，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，嚴格規(guī)范起草文電、組織會議、下派工作組、檢查評比等活動；對機關(guān)各部門開展工作情況，嚴格按照制度要求定期進行講評；進一步加強統(tǒng)籌，堅決克服各自為政、政出多門的問題，保證工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法。
第三刀砍向失之于寬的追責機制。他們從嚴落實監(jiān)督制約和責任倒查機制，采取召開雙向講評會等方式，鼓勵基層官兵監(jiān)督黨委是否依法決策、機關(guān)是否依法指導，倒逼作風轉(zhuǎn)變。
猛藥去疴，輕裝上陣。“保障部下發(fā)文電19份，包括2份網(wǎng)上通知和1個電話通知……”近日，記者在旅機關(guān)辦公樓大廳看到，各部門下發(fā)文電、召開會議的數(shù)量已公示在電子屏幕上，就連網(wǎng)上通知、短信通知都統(tǒng)計在內(nèi)。旅里還明確規(guī)定：對信息等渠道進行管控，指定專人監(jiān)督，對“繞過”審批隨意向基層索取材料者及時曝光。?
