如何讓士官公寓“ 暖” 起來

——對第二炮兵某基地建好用好管好士官公寓的調(diào)查

■本報(bào)特約記者　蔡瑞金　吳天喜　通訊員　宋開國

來隊(duì)探親家屬入住士官公寓。陳?平攝?

政策背景

總部下發(fā)的《軍隊(duì)士官家屬臨時(shí)來隊(duì)住房建設(shè)管理辦法》明確，軍隊(duì)士官家屬臨時(shí)來隊(duì)住房，是指士官所在團(tuán)（含獨(dú)立營）以上單位，用于保障本單位已婚士官配偶臨時(shí)來隊(duì)探親住用的周轉(zhuǎn)用房，不得長期占用和安排其他人員居住，并納入公寓區(qū)住房管理渠道統(tǒng)一管理。士官公寓建設(shè)作為一項(xiàng)拴心留人的“暖心工程”，惠及千千萬萬個(gè)士官家庭，進(jìn)一步凝聚了軍心士氣。

基層探訪

士官公寓還有哪些地方不夠暖心？

●編制已增多，住房不夠用●出現(xiàn)新情況，管理沒跟上●設(shè)施不配套，服務(wù)顯滯后

羊年春節(jié)前夕，第二炮兵某旅四級(jí)軍士長李增強(qiáng)與妻兒本已商量好在部隊(duì)一起過年，可當(dāng)他準(zhǔn)備辦理住房申請手續(xù)時(shí)卻得知：士官公寓已住滿。

對此，該旅后勤部營房科鄧科長也很無奈：“全旅建了180套士官公寓，平時(shí)閑置多，可一旦到了寒暑假和重大節(jié)日就會(huì)出現(xiàn)‘一房難求’的現(xiàn)象?！?/p>

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著近年來士官制度改革，士官編制增加，高、中級(jí)士官比例加大，公寓住房“剛性需求”增大，士官公寓住房緊張。而且近年來直招士官、女士官增多，在駐地找對象士官、部隊(duì)內(nèi)部結(jié)婚的士官增多，一定程度上也給士官住房保障工作帶來了新問題。

“鳩占鵲巢”現(xiàn)象也加劇了“一房難求”的局面。采訪中，記者聽到這樣一個(gè)例子：某旅士官公寓剛修好，幾名辦完隨軍手續(xù)的機(jī)關(guān)干部就以沒有干部公寓房為由搬了進(jìn)去。

一些旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)還談到，隨著地方就業(yè)政策更加靈便，不少士官家屬在部隊(duì)周邊就業(yè)的逐年增多，有的甚至長期滯留部隊(duì)。臨時(shí)來隊(duì)變成了長期住隊(duì)，周轉(zhuǎn)用房成了固定住房。

“審批手續(xù)繁瑣，也是造成士官公寓不夠暖心的重要原因。”某旅士官小霍說，前不久他接到妻子準(zhǔn)備來隊(duì)探親的電話。但當(dāng)他按照規(guī)定，先填寫士官公寓書面申請報(bào)連隊(duì)主官同意，然后到機(jī)關(guān)管理部門填表登記，最后等分管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，一圈手續(xù)辦完兩天過去了，妻子因假期較短只好改期。

在調(diào)查中記者了解到，士官公寓管理、保障和監(jiān)督的機(jī)關(guān)涉及多個(gè)部門。士官管理歸軍務(wù)部門，水、電、暖由營房部門負(fù)責(zé)，屋內(nèi)物資更新購置歸管理部門，士官每次辦事需找多個(gè)部門比較麻煩。而且由于管理不到位，有的士官家屬離隊(duì)后沒有及時(shí)上交鑰匙，有的士官親朋好友來隊(duì)也住進(jìn)了士官公寓，有的室內(nèi)物品丟失損壞影響了住用。

記者發(fā)現(xiàn)，總部規(guī)定明確士官公寓應(yīng)提供基本配套生活設(shè)施，但由于沒有細(xì)化，有的單位保障好一點(diǎn)能實(shí)現(xiàn)“拎包入住”，有的單位沒有配齊生活用品，臨時(shí)來隊(duì)家屬只好自己購買，但探親結(jié)束這些物品如何處理又成了難題。