按綱抓建 精準幫帶

——武警海南總隊瞄準短板提高基層自建能力

■溫 超 雷 轍 周 奕

前不久，武警海南總隊三亞支隊“雙爭”評比綜合排名公示，此前排名靠后的執(zhí)勤五中隊躋身支隊前列。該中隊黨支部書記胡逸湛感嘆說，中隊能打一個漂亮的“翻身仗”，得益于按綱抓建和機關(guān)的精準幫帶。

今年年初，總隊工作組下基層蹲點調(diào)研發(fā)現(xiàn)，執(zhí)勤五中隊常年擔負城市武裝巡邏任務(wù)及各類大項臨時勤務(wù)安保工作，人員長期處于分散狀態(tài)，中隊一些官兵存在重任務(wù)輕建設(shè)的思想，一定程度上制約了中隊創(chuàng)先爭優(yōu)。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，部分基層黨支部班子調(diào)整頻繁，統(tǒng)籌謀劃、把關(guān)定向能力不強；有的黨支部成員學歷雖高，但對中隊建設(shè)形勢把握不準；個別基層黨支部“三個能力”較弱，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯；等等。

“火車跑得快，全靠車頭帶。只有提高基層黨支部抓建能力，才能帶動部隊全面建設(shè)上臺階?！笨傟狘h委著眼思想建黨、政治建軍要求，牢固樹立問題導(dǎo)向，探索完善幫帶機制，形成機關(guān)依法指導(dǎo)、基層按綱抓建、部隊有序運轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。

——適時組織三級黨委（支部）書記集訓暨《軍隊基層建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）培訓，安排10余名優(yōu)秀黨支部書記交流發(fā)言，明思路、教方法、定目標；

——抽點抓建中出現(xiàn)案例的中隊“揭短亮丑”，抽絲剝繭分析問題，精準繪制工作“路線圖”；

——依據(jù)新修訂的《綱要》梳理下發(fā)《抓建基層實施方法》，確?；鶎狱h支部發(fā)現(xiàn)問題能快速查找依據(jù)，補齊弱項短板；

——依據(jù)《基層黨組織考評鑒定實施辦法》，定期對基層黨組織進行考評鑒定，摸清基層黨組織薄弱環(huán)節(jié)，針對問題癥結(jié)制訂實用招法；

——深入開展“幫建支部、幫帶書記、幫抓骨干”活動，對任職不滿1年的黨支部書記，指定班子成員結(jié)對幫帶，重點對9個連續(xù)5年以上未評上先進的中隊搞好精準幫帶……

一系列舉措在基層落地生根。隨著部隊建設(shè)水平有所提升，三亞支隊卻又遇到了新問題。

原來，支隊為了激發(fā)基層自主抓建積極性，制訂《“雙爭”評比細則》，規(guī)定各單位的“亮點”工作可作為“加分項”納入年終評比。初衷雖好，但在落實中卻變了味、走了調(diào)。有的單位為了“加分項”費盡心思“找亮點”，想方設(shè)法“出成績”，搞“面子工程”，最后顧此失彼。

能出“亮點”的招法就是好招法嗎？支隊黨委研究后認為，抓建基層不能單項冒尖，打牢基礎(chǔ)促進全面過硬才是衡量基層建設(shè)成效的唯一標尺。他們對照《綱要》逐句研究、逐條對照、逐項分解，集思廣益修改完善評比細則，將工作重點劃分為戰(zhàn)備、軍事、教育、管理四個方面，按照落實情況評估打分。

新的評比細則下發(fā)后，執(zhí)勤五中隊黨支部逐項細化工作流程，科學制訂相應(yīng)措施。從黨支部議訓到帶勤干部抓訓，從分批次教育到車廂式教育，從一日生活制度到日常行為規(guī)范，條條落實到末端、細化到戰(zhàn)位、責任到個人。同時，扎實做好一人一事的思想工作，摸清官兵思想脈搏，確保部隊始終保持旺盛斗志。

立起了工作標準，明晰了努力方向，中隊黨支部抓建思路更加開闊。

下士小張因違規(guī)使用手機受過處分，從外單位調(diào)入中隊后，思想“躺平”，工作“吊車尾”。中隊黨支部認為，對后進戰(zhàn)士不能一票否決，要充分挖掘其自身優(yōu)勢。得知小張喜歡攝影剪輯，胡指導(dǎo)員安排他負責中隊新聞報道，鼓勵他積極向總隊新媒體平臺投稿，并對照《綱要》引導(dǎo)其改正作風散漫問題。找到了興趣點，發(fā)現(xiàn)了優(yōu)長處，小張工作熱情高漲，成長進步也很明顯，還向黨支部遞交了入黨申請書。

針對“00后”戰(zhàn)士想法新、思維活、信息接收渠道多元等特點，中隊黨支部積極探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式，依托強軍網(wǎng)、軍職在線APP、總隊新媒體矩陣等平臺，組織官兵觀看“兵哥講黨史”“兵哥網(wǎng)絡(luò)歷險記”等系列微電影，進一步增強網(wǎng)絡(luò)時代思想政治教育質(zhì)效。

回顧執(zhí)勤五中隊打“翻身仗”的歷程，該總隊黨委一班人對此深有感觸：“只有一步一動打牢基礎(chǔ)，一招一式力求過硬，按綱抓建，穩(wěn)步推進，才能推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬?！?/p>