重 塑

——大型電視紀錄片《鍛造雄師向復興》解說詞（第三集）

【解說】

2022年8月上旬，中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織兵力在臺島周邊?？沼蜷_展規(guī)?？涨暗膶崙?zhàn)化聯(lián)合演訓，地面戰(zhàn)炮轟鳴，空中硝煙彌漫，海上水柱沖天。

演訓中，多軍種、多區(qū)域聯(lián)合行動，展現(xiàn)了改革重塑后人民軍隊體系支撐下聯(lián)合感知、聯(lián)合指控、聯(lián)合殺傷、聯(lián)合反潛、聯(lián)合封控、聯(lián)合保障，特別是對陸打擊、對海突擊、遠距離空中打擊的強大能力。

透過聯(lián)合演訓場上一個個風云激蕩的畫面，可以真切感受到人民軍隊改革強軍的全新構成和嶄新風貌。

走過95載光輝歲月，新時代的人民軍隊煥然一新。

這是新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑。

重塑，夢想召喚的自我超越！

重塑，強軍興軍的歷史選擇！

【推出片名】重 塑

【解說】

西柏坡，太行山東麓一座鄰水而居的小村莊。

解放戰(zhàn)爭時期，黨中央、毛主席就是在這間不足70平方米的土磚房里，指揮了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役。

2013年7月11日，習近平來到西柏坡，參觀了西柏坡紀念館、毛澤東舊居、中央軍委作戰(zhàn)室、七屆二中全會舊址。

從三大戰(zhàn)役到進京“趕考”，中國革命的前途命運與這座小山村緊緊地聯(lián)系在一起。

趕考，永無止境；戰(zhàn)役，又將打響。65年后，一場決定中國命運的攻堅戰(zhàn)——全面深化改革，就要拉開序幕。

2013年7月25日，中南海，中共中央政治局常委會會議。一份《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》送審稿，擺到與會者面前。

在這份宏偉的藍圖中，總計提出了超過300項改革舉措。4個月后，黨的十八屆三中全會審議通過這份決定。中國改革的航船，再次揚起風帆，駛向更加風急浪高的深水區(qū)。

還在討論決定框架時，習近平就明確提出，將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局，上升為黨的意志和國家行為。把國防和軍隊改革作為單獨一部分寫入全會決定，這在黨的歷史上還是第一次。

冬去春來。2014年3月15日，媒體發(fā)布一條消息：習近平擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長。黨的領袖親自擔任軍隊改革領導小組組長，也是第一次。

這是一場無法回避也回避不了的大考。

軍事領域是競爭最激烈的領域，誰思想保守、固步自封，誰就會錯失寶貴機遇，陷入戰(zhàn)略被動。

國防和軍隊改革進入攻堅期和深水區(qū)，長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，嚴重影響我軍戰(zhàn)斗力生成和發(fā)展。不改革，不全面改革，不徹底改革，是打不了仗、打不了勝仗的。

早在2015年夏天到來之前，這一輪深化國防和軍隊改革已經(jīng)完成頂層設計。

2015年7月22日，中央軍委常務會議審議《深化國防和軍隊改革總體方案建議》。一周之后，中共中央政治局常委會會議正式審議通過這一方案建議。

這年9月3日，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會。天安門城樓上，習近平宣布了一個重大決定。

【同期】習近平

我宣布，中國將裁減軍隊員額30萬。

【解說】

這是中國的和平宣言，這是強軍的時代鼓角，這是改革的出征號令。

2個多月后，北京瑞雪初霽，中央軍委改革工作會議召開。習近平號令全軍，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強軍之路。

【同期】習近平在中央軍委改革工作會議上的講話

我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。這是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。

【解說】

全軍上下從全局和戰(zhàn)略高度認識和把握深化國防和軍隊改革的重大意義和豐富內(nèi)涵，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來，形成擁護支持改革的濃厚氛圍。

中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組專家咨詢組副組長蔡紅碩，與大家共同見證了改革強軍戰(zhàn)略變成一幅幅目標圖、路線圖、施工圖。

【同期】蔡紅碩 中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組專家咨詢組副組長

深化國防和軍隊改革“三大戰(zhàn)役”接續(xù)展開、相輔相成，使這輪改革真正成為領導指揮體制、規(guī)模結構和力量編成、政策制度協(xié)調(diào)推進的整體性改革，取得整體重塑強大人民軍隊的歷史性成就。

【解說】

南部戰(zhàn)區(qū)，聯(lián)合作戰(zhàn)演習已成常態(tài)。戰(zhàn)區(qū)專司、主營備戰(zhàn)打仗，梁啟英和戰(zhàn)友們思考最多的是打仗，考慮最深的是聯(lián)合。

改革前，聯(lián)合需要耗費大量精力協(xié)調(diào)各軍兵種力量。

【同期】梁啟英 南部戰(zhàn)區(qū)某局局長

沒有專門的指揮機構，就只能臨時抽人員、搭班子，打起仗來，組織實施聯(lián)合作戰(zhàn)就更不容易。軍區(qū)和戰(zhàn)區(qū)，兩種指揮模式的差異顯而易見。

【解說】

深層次的癥結，需要深層次的重塑。

2016年1月16日0時，沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都，七大軍區(qū)停止行使指揮權。東部、南部、西部、北部、中部，五大戰(zhàn)區(qū)開始運轉(zhuǎn)。

【同期】梁啟英 南部戰(zhàn)區(qū)某局局長

2012年12月10日，習主席首次在這里提出強軍夢，當時這里還是廣州軍區(qū)機關。時隔6年，習主席再次視察，我們這個大院已經(jīng)成了南部戰(zhàn)區(qū)機關。從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)，雖然只有一字之差，但代表的是我軍領導指揮體制歷史性變革的一個縮影。

【解說】

2018年10月，習近平走進南部戰(zhàn)區(qū)某指揮所，實地了解戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系構建運行情況，同大家深入交流，勉勵他們發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，持續(xù)深化實踐探索，加快把指揮能力搞過硬。

南部戰(zhàn)區(qū)某部高級工程師喬莎莎當天作了現(xiàn)場演示。

作為改革后首批進入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的女碩士，短短幾年，喬莎莎領銜攻關多項作戰(zhàn)研究成果，填補了我軍聯(lián)合作戰(zhàn)相關領域空白。2021年，40歲的喬莎莎入選“最美新時代革命軍人”。

【同期】喬莎莎 南部戰(zhàn)區(qū)某部高級工程師

我們這代軍人，趕上了新的時代，也趕上了聯(lián)合作戰(zhàn)加速的“戰(zhàn)區(qū)時代”。作為我個人，能夠親身參與深化國防和軍隊改革，這也是我覺得特別自豪的事情。

【解說】

改革，直指打贏；打贏，必須聯(lián)合；聯(lián)合，呼喚聯(lián)合型人才。

2017年10月，我軍最高軍事學府國防大學，迎來全軍首期聯(lián)合崗位資格培訓班學員。

【同期】楊飛龍 國防大學聯(lián)合作戰(zhàn)學院某教研系主任

我們國防大學突出培養(yǎng)聯(lián)合指揮和參謀人才。到今年，我們一共培養(yǎng)了9期崗位資格班。目的只有一個，就是加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，提高戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)合指揮能力。

【解說】

一條綠蔭大道通向東部戰(zhàn)區(qū)機關。聯(lián)合指揮大廳內(nèi)，一場推演正在進行。

岳輝、楊旭斌、楊栓保都是在國防大學聯(lián)合崗位資格培訓班取得上崗資格的參謀人員。調(diào)任戰(zhàn)區(qū)之前，他們分別來自陸軍、海軍、空軍部隊。

【同期】岳輝 東部戰(zhàn)區(qū)某局干事

本來我們在陸軍開展工作，更多是考慮陸軍官兵的特點、結構和任務屬性，去研究籌劃工作。到戰(zhàn)區(qū)以后，更多地要考慮不同的軍兵種，這點就需要我們具有更高的聯(lián)合思維和聯(lián)合意識。

【同期】楊旭斌 東部戰(zhàn)區(qū)某局干事

目前，戰(zhàn)區(qū)各個局室在人員編配上，都是考慮到了聯(lián)合的因素，這樣子也有利于充分考慮到各軍種的特點融入到聯(lián)合作戰(zhàn)體系中，真正地實現(xiàn)即時聚優(yōu)、攥指成拳、蓄勢待發(fā)。

【解說】

隨著軍隊改革強力推進，傳統(tǒng)的“大軍區(qū)”、“大陸軍”思維定式、機械化戰(zhàn)爭觀念的歷史慣性、軍種本位主義被逐步拔除，聯(lián)合作戰(zhàn)理念深入人心、聯(lián)合指揮體制確立完善。

千軍萬馬看指揮，勝戰(zhàn)之鑰在指揮。領導指揮體制，一支軍隊的“中樞神經(jīng)”。

新體制“四梁八柱”拔地而起，“中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”的作戰(zhàn)指揮體系、“中央軍委—軍種—部隊”的領導管理體系立了起來，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局由此形成，人民軍隊組織架構實現(xiàn)歷史性變革。

調(diào)整武警部隊領導指揮體制，實行“中央軍委—武警部隊—部隊”領導指揮體制，徹底理順領導管理和指揮使用關系。

預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系。

新體制，新跨越。聯(lián)合訓練引領軍兵種訓練，軍兵種訓練支撐聯(lián)合訓練。

來到軍委機關任職以來，中央軍委聯(lián)合參謀部某局參謀張澤斌是聯(lián)合之變的親歷者、受益者。

【同期】張澤斌 中央軍委聯(lián)合參謀部某局參謀

這十年，我經(jīng)歷了大大小小的演習數(shù)十場，切實感受到體制一變天地寬。我軍的聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓很多想法現(xiàn)在可以通過演習進行運用和檢驗，反過頭來又提升和促進了我軍的聯(lián)合水平。

【解說】

這些年，張澤斌研究撰寫數(shù)十篇軍事理論研究論文和報告，一條從協(xié)同到聯(lián)合的脈絡清晰可見。從理論設計到演習檢驗，曾經(jīng)遙不可及的夢想正在實現(xiàn)。

這些年，張澤斌和戰(zhàn)友們奔走在天南地北各個聯(lián)合訓練基地，跟蹤指導各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合演訓活動。一場場聯(lián)合演訓的規(guī)模、密度和聯(lián)合的深度、廣度都是張澤斌過去難以想象的。

【同期】蔡紅碩 中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組專家咨詢組副組長

按照建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構的要求，這輪改革，在構建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系上，實現(xiàn)歷史性突破。可以說，領導指揮體制改革這“第一場戰(zhàn)役”，取得了“強大腦、健中樞”的顯著成效。

【解說】

首戰(zhàn)奠定勝局，改革乘勢而上。

2016年7月26日，十八屆中央政治局進行第三十四次集體學習，聽取深化國防和軍隊改革情況。習近平強調(diào)，要再接再厲，乘勢而上，迎難而上，扎扎實實把深化國防和軍隊改革推向前進。

第二天，習近平來到改革中新成立的陸軍機關視察。

人民軍隊創(chuàng)建始于陸軍、發(fā)展基于陸軍、根脈源于陸軍。改革之前，陸軍數(shù)量超過全軍總員額的一半以上。

對于這個歷史悠久的軍種，改進建設管理模式、整體改造力量體系、加快升級作戰(zhàn)能力，迫在眉睫。

就在這次視察中，習近平鮮明提出：按照機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，在新的起點上加快推進陸軍轉(zhuǎn)型建設，努力建設一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍。

歷史記錄了習近平一系列行程：

2016年8月29日，視察戰(zhàn)略支援部隊機關。

2016年9月13日，向武漢聯(lián)勤保障基地和各聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓詞。

2016年9月26日，視察火箭軍機關。

……

密集安排的視察調(diào)研，積極穩(wěn)妥的戰(zhàn)略部署，引領改革精準落地、有序推進，引領改革蹄疾步穩(wěn)、壓茬推進。

歷史與現(xiàn)實昭示，一支軍隊，如果在規(guī)模結構和力量編成上落后于時代，落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展，就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動權。

2016年12月2日，中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在北京舉行。又一場風起云涌的戰(zhàn)役打響了。

習近平強調(diào)，按照調(diào)整優(yōu)化結構、發(fā)展新型力量、理順重大比例關系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求，推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展，構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

【同期】劉濤 中央軍委改革和編制辦公室某局副局長

這次規(guī)模結構和力量編成改革，不是單純的撤并降改，不是簡單的做加減法，也不是單一領域的局部調(diào)整，而是堅持問題導向，以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整，以局部突破帶動整體躍升。

【解說】

推進改革必須牽住牛鼻子，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在落一子而全盤活的改革上用力。

空中突擊旅，人民陸軍實現(xiàn)機動作戰(zhàn)、立體攻防戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的標志性力量。

對于這批剛下連的新戰(zhàn)士來說，這凌空一躍，標志著向空中突擊步兵跨出第一步。

上世紀80年代，陸軍集團軍和陸軍航空兵在百萬大裁軍中誕生。

這輪改革，陸軍集團軍由18個調(diào)整為13個，空中突擊旅等新質(zhì)作戰(zhàn)力量應運而生。

這既有數(shù)量的變化，更有結構的重組。

慶祝建軍90周年，朱日和沙場閱兵，改革重塑后的人民軍隊第一次全新亮相，剛剛誕生的陸軍空中突擊旅首先登場。

5年過后，當時的連長浮俊杰，已經(jīng)成了營長。1800多個日日夜夜，浮俊杰和他的戰(zhàn)友們，見證了這支新質(zhì)作戰(zhàn)力量的突飛猛進。

【同期】浮俊杰 陸軍第83集團軍某旅營長

這次改革，我們新質(zhì)作戰(zhàn)力量得到了加強。對我個人來講，首先是使命感榮譽感油然而生。我們作為空突旅的一員，有義務有責任練就備戰(zhàn)打仗的過硬本領。

【解說】

脫胎換骨，自我超越，突擊、突擊、再突擊。

從軍—師—團—營體制到軍—旅—營體制，合成營、作戰(zhàn)支援營、勤務保障營……這一個個頻繁見諸媒體的軍隊新名詞，引起國內(nèi)外廣泛關注。

閩南某地，水際灘頭，兩棲戰(zhàn)車全力沖鋒。指揮這次演訓的，是第73集團軍某旅合成營營長陳松。

【同期】陳松 第73集團軍某旅合成營營長

10年前，我還是裝甲步兵連的連長。那個時候的作戰(zhàn)演習，都是從其他單位抽組力量加強到一個營，短暫的磨合，很難達到精準協(xié)同的效果。現(xiàn)在我們這種合成營完全不一樣了。平時練在一起，戰(zhàn)時通過一個拳頭整體打出去。

【解說】

天上無人機偵察，地面多兵種協(xié)同突擊。一個合成營，就是一個獨當一面的獨立作戰(zhàn)單元。在營長陳松身邊，這個小小的“參謀部”如同他的左膀右臂。

【同期】張繼德 第73集團軍某旅合成營首席參謀

有人說我是解放軍的“最小參謀長”。但是我們一個合成營的參謀隊伍，除了首席參謀這個崗位，還有其他幾個按需要設置的參謀崗位。

【解說】

合成營幾乎囊括了陸軍所有基礎兵種。首席參謀張繼德要掌握數(shù)十種武器裝備技術性能和專業(yè)，內(nèi)容涉及步兵、坦克、炮兵、工兵、防化等。

新崗位、新職責、新挑戰(zhàn)。從營長陳松，到首席參謀張繼德，再到合成營每一個新崗位、新戰(zhàn)位，都在一次次貼近實戰(zhàn)的對抗訓練中不斷重塑自我。

改革重塑，重塑的是形態(tài)，匯聚的是力量。

陸軍按照機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，加快實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變；

海軍按照近海防御、遠海防衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，加快推進近海防御型向遠海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變；

空軍按照空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，加快實現(xiàn)國土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變；

火箭軍按照核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)的戰(zhàn)略要求，努力建設一支強大的現(xiàn)代化火箭軍；

戰(zhàn)略支援部隊推進關鍵領域跨越發(fā)展，推進新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展；

聯(lián)勤保障部隊按照聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障的要求，加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，提高一體化聯(lián)合保障能力；

武警部隊按照多能一體、維穩(wěn)維權的戰(zhàn)略要求，加強執(zhí)勤、處突、反恐、海上維權和行政執(zhí)法、搶險救援等能力建設；

軍隊院校和科研機構堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來，建設世界一流的軍事科研機構、綜合性聯(lián)合指揮大學、高等教育院校；

……

2017年4月18日，全軍新調(diào)整組建的84個軍級單位主官齊聚八一大樓。習近平發(fā)布訓令——

【同期】習近平

黨中央和中央軍委決定，全軍新調(diào)整組建84個軍級單位。這是我軍在實施改革強軍戰(zhàn)略、走中國特色強軍之路上又邁出的重要一步，對實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊具有重大而深遠的意義。

【解說】

海軍陸戰(zhàn)隊是在這輪改革中調(diào)整組建的兩棲精銳作戰(zhàn)力量，就像他們眼前的大海波濤，轉(zhuǎn)型建設一浪高過一浪。

許曉飛，海軍陸戰(zhàn)隊某旅裝甲技師。入伍13年，34歲的他已經(jīng)調(diào)整變換了多個崗位。改革轉(zhuǎn)型，對許曉飛而言，又是一次全新的挑戰(zhàn)。

【同期】許曉飛 海軍陸戰(zhàn)隊某旅裝甲技師

這些年，我見證了我們海軍陸戰(zhàn)隊一次次的擴充轉(zhuǎn)型。我覺得，轉(zhuǎn)型是否能夠成功，取決于轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略策略，同時也取決于我們每個人的轉(zhuǎn)型。只有我們每個人學習了新裝備、掌握了新技能，才能提升整個部隊的戰(zhàn)斗力。

【解說】

這一雙雙手上的老繭，無聲訴說著兩棲精兵的轉(zhuǎn)型跨越。

2020年金秋，習近平視察海軍陸戰(zhàn)隊，對加快推進轉(zhuǎn)型建設、加快提升作戰(zhàn)能力提出更高要求：加強重大理論和實踐問題研究，探索走開中國特色海軍陸戰(zhàn)隊建設路子。

【同期】張順華 海軍陸戰(zhàn)隊某旅旅長

我們海軍陸戰(zhàn)隊全體官兵堅決貫徹統(tǒng)帥的號令，持續(xù)打造合成多能、快速反應、全域運用的精兵勁旅，確保能夠一聲令下召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

【解說】

換羽新生，浴火涅槃。

海軍陸戰(zhàn)隊官兵，用腳步丈量雪山、大漠、孤島，在一處處沒有路的地方，用層層疊疊的腳印，留下了醒目的路標。

【同期】許曉飛 海軍陸戰(zhàn)隊某旅裝甲技師

我們海軍陸戰(zhàn)隊訓練，是全域運用、實打?qū)崱：柕臅r候在零下40多（攝氏）度的雪坑里面，夏天的話會到最炎熱的南沙、西沙、三亞進行抗熱訓練。我們海軍陸戰(zhàn)隊從陸地到海島、從空中到水下，一年四季，四海為家。

【解說】

規(guī)模更加精干，結構更加優(yōu)化，編成更加科學……人民軍隊改革重塑，從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結構，改變了國土防御型的兵力布勢，改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式。

人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。

文職人員是現(xiàn)代軍隊重要的人力資源。2020年8月，全軍面向社會公開招考文職人員統(tǒng)一考試在全國59個地級以上城市200多個考場同步舉行，文職人員報考持續(xù)升溫。

此次招考發(fā)布崗位計劃2.7萬余個，共有39.6萬余人報名。參加統(tǒng)一考試的入圍人員中，碩士以上占28%，本科占69%，畢業(yè)于“雙一流”國內(nèi)重點高校或國外高校的占35%。

【同期】司小勝 火箭軍工程大學教授

2018年，我脫下軍裝，穿上“孔雀藍”。這幾年，越來越多的青年骨干，加入到我們文職人員隊伍中。這些“新鮮血液”為我們教學科研提供了許多新思路、新理念。

【同期】唐麗娜 第980醫(yī)院康復醫(yī)學科主管護師

當初懷著強軍報國的夢想，加入了文職這個團隊。在2020年武漢抗疫的時候，有很多像我這樣的文職去了武漢，到了火神山，去完成自己的使命。隨著文職制度越來越完善，也有很多優(yōu)秀的人被吸納進來，成為我們隊伍當中的一員，所以我還是很自豪的。

【解說】

科學嚴密的政策制度，決定著一支軍隊的活力和戰(zhàn)斗力。重構與強軍進程匹配的軍事政策制度，就是正在扎實推進的深化國防和軍隊改革的“第三大戰(zhàn)役”。

行百里者半九十。2018年11月13日，習近平在中央軍委政策制度改革工作會議上語重心長地囑托：走好這一步很關鍵。

對這場仍在進行的攻堅戰(zhàn)，習近平高度重視。他指出，在深化國防和軍隊改革全局中，軍事政策制度改革既是重要內(nèi)容，又是重要保障。他要求強化使命擔當，周密組織實施，有力有序推進。

2019年八一建軍節(jié)前夕，十九屆中央政治局圍繞推進軍事政策制度改革舉行第十六次集體學習。

參與過多部軍事政策法規(guī)研究論證起草的軍事科學院研究員譚亞東，走進中南海懷仁堂。

【同期】譚亞東 軍事科學院研究員

軍事政策制度改革是牽一發(fā)動全身的改革。習主席和中央各位領導同志十分關心，組織這次集體學習，就充分證明了這一點。

【解說】

健全我軍黨的建設制度，創(chuàng)新軍事力量運用政策制度，重塑軍事力量建設政策制度，完善軍事管理政策制度……四個方面的政策制度改革系統(tǒng)配套、同向發(fā)力，建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系。

靜水流深。與前兩場戰(zhàn)役的大破大立、大開大合相比，軍事政策制度改革顯得波瀾不驚。但正是在這種潤物細無聲的過程中，一項項讓官兵提升獲得感的政策制度落地生根。

2021年夏天，許多官兵的工資明細里，多了父母贍養(yǎng)補助、配偶榮譽金；長年戍守邊關的高原老兵，帶著妻兒踏上了療養(yǎng)之旅。2022年新年剛過，廣大軍人家屬又迎來了更加暖心的醫(yī)療待遇保障政策。

穿梭在密集的人群中，軍屬穆雨晨走進解放軍總醫(yī)院第三醫(yī)學中心。

刷卡、取號、就診、檢查、取藥……就醫(yī)全程不到30分鐘。便捷的醫(yī)療服務，讓軍屬暖心，讓軍人放心。

【同期】賈烈曦 解放軍總醫(yī)院眼科醫(yī)學部副主任醫(yī)師

我們現(xiàn)有的醫(yī)療政策，為我們軍人家屬的就醫(yī)提供了更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務和便捷，讓我們廣大在一線的戰(zhàn)友們更加安心地投身于自己的事業(yè)，不必為家人的健康所擔心。

【解說】

也就是這個新年到來之前，各部隊軍官還迎來了一場不同尋常的年度考核。

考核結果與軍官晉升任用、崗位交流、待遇調(diào)整、獎勵表彰、退役安置等直接掛鉤，能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。

從將軍到校尉，參加考核的軍官都有一個共同感受：考核越來越嚴格，也越來越公平。

走下考場，火箭軍某團政治委員樂焰輝鼓勵身邊的戰(zhàn)友，把考核的壓力化為奮斗的動力。

2014年，當時還是營政治教導員的樂焰輝作為基層代表，參加了在古田召開的全軍政治工作會議。

【同期】樂焰輝 火箭軍某團政治委員

軍隊好干部標準是古田全軍政治工作會議上提出來的。新的軍官制度，就是對照軍隊好干部標準，進行了科學的全面的具體的政策制度設計?？己说膬?nèi)容標準更加細化量化具體化，考核的形式也得到了創(chuàng)新完善，考核結果含金量更高，運用更規(guī)范。

【解說】

2021年新年第一天，《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關配套法規(guī)正式施行，軍官制度改革實現(xiàn)重大突破。

【同期】譚亞東 軍事科學院研究員

深化國防和軍隊改革“第三大戰(zhàn)役”中的一個大動作，就是建立軍官職業(yè)化制度。包括構建軍官崗位分類制度，構建軍銜主導的軍官等級制度，調(diào)整軍官服役制度，創(chuàng)新軍官職業(yè)發(fā)展管理制度，等等。

【解說】

新的士兵制度，著眼強化義務兵基礎“源頭”作用、加強軍士隊伍專業(yè)化建設，統(tǒng)籌構建進、訓、考、升、調(diào)、出鏈路。

優(yōu)秀義務兵提前選改軍士，中高級軍士延長服役年限、擴大編配比例，大學畢業(yè)生和再次入伍士兵高定軍銜級別，退役軍士逐月領取退役金，一項項改革舉措激活士兵隊伍“一池春水”。

貫徹精準征兵理念，圍繞部隊戰(zhàn)斗力建設精準發(fā)力，兵員征集呈現(xiàn)新氣象：征集對象以大學生為重點，突出各級各類學校畢業(yè)生征集，優(yōu)先批準理工類大學生和備戰(zhàn)打仗所需技能人才入伍，為強軍興軍提供更多高素質(zhì)兵員。

【同期】張欣 江蘇省人民政府征兵辦公室組長

今年我們省參加應征報名的大學畢業(yè)生4萬余人，二（再）次入伍的人數(shù)較往年也有大幅提升。士兵制度改革后，有效激發(fā)了士兵服役的積極性，增強了軍人的榮譽感和尊崇感，有志青年投身強軍事業(yè)的熱情也越來越高漲。

【解說】

全面停止軍隊有償服務，是這輪深化國防和軍隊改革的重要內(nèi)容。這項工作的推進，有力推動了全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，有力促進了部隊聚焦備戰(zhàn)打仗主業(yè)，有力維護了軍政軍民團結和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，其政治效應、軍事效應、經(jīng)濟社會效應，隨著時間的推移不斷顯現(xiàn)。

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。“重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進”，這是改革與法治的辯證關系，也是這輪深化國防和軍隊改革的一大特點。

一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。

黨的十八大以來，黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子。黨的十八屆四中全會對依法治軍作出重要部署，中央軍委專門制定《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》。經(jīng)過這些年不懈努力，依法治軍實踐取得重大進展。黨的十九屆六中全會提出要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，這是黨中央把握新時代建軍治軍特點規(guī)律、從強軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重要決策部署。

貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程，必須以重點突破帶動整體推進。我軍加快形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，加快實現(xiàn)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊建設法治化水平。

雙清別墅。1949年3月25日，進京“趕考”的毛澤東住進這座古樸建筑時，正值香山一片生機的時節(jié)。當年4月23日，人民解放軍占領南京。毛澤東用一首氣勢恢宏的詩作，表達了共產(chǎn)黨人將革命進行到底的決心。

新中國成立70周年前夕，習近平專程前往中共中央北京香山革命紀念地參觀。

撫今追昔，習近平深情地說，我們緬懷這段歷史，就是要繼承和發(fā)揚老一輩革命家“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王”的革命到底精神。

從“將革命進行到底”到“將改革進行到底”——穿越時空，共產(chǎn)黨人的“趕考精神”，一以貫之。

改革必成，強軍可期！

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