扭住為戰(zhàn)抓管這個(gè)“牛鼻子”

■李占良

習(xí)主席深刻指出，軍隊(duì)能不能打仗、打勝仗，管理往往起著關(guān)鍵作用。貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示，就要始終扭住為戰(zhàn)抓管這個(gè)“牛鼻子”，把握好“戰(zhàn)”的機(jī)理與“管”的規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一，全面從嚴(yán)加強(qiáng)新時(shí)代部隊(duì)管理工作，管出好作風(fēng)，管出高效益，管出戰(zhàn)斗力，使部隊(duì)管理在備戰(zhàn)打仗中釋放新勢(shì)能、新戰(zhàn)力、新質(zhì)效。

扭住厲行法治根本之舉。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越是要法治化。這就要求我們必須牢牢把握依法治軍從嚴(yán)治軍這個(gè)鐵律，立起剛性尺度，立起底線紅線，形成崇尚法治、厲行法治的管理常態(tài)。首先，要扭住法規(guī)發(fā)力。大力加強(qiáng)條令法規(guī)教育訓(xùn)練，培塑官兵法治思維和法治素養(yǎng)，持之以恒治松、治散、治虛、治軟，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的管理積蓄戰(zhàn)斗力生成的“內(nèi)能”。其次，要扭住秩序發(fā)力。重塑全時(shí)待戰(zhàn)隨時(shí)能戰(zhàn)的戰(zhàn)備秩序、戰(zhàn)訓(xùn)耦合體系練兵的訓(xùn)練秩序、權(quán)責(zé)清晰順暢高效的工作秩序、緊貼時(shí)代以人為本的生活秩序，分類(lèi)規(guī)范不同類(lèi)型部隊(duì)、不同等級(jí)狀態(tài)下的管理模式機(jī)制，通過(guò)科學(xué)有序的管理保持戰(zhàn)斗力生成的“動(dòng)能”。再次，要扭住備戰(zhàn)發(fā)力。積極適應(yīng)各任務(wù)方向使命任務(wù)拓展和軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)等，著力從法規(guī)制度層面解決應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)、新域新質(zhì)力量等“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”“怎么管”等問(wèn)題，通過(guò)精準(zhǔn)高效的管理釋放戰(zhàn)斗力生成的“勢(shì)能”。

錘煉實(shí)戰(zhàn)管理能力狀態(tài)。在相對(duì)和平環(huán)境下，缺乏戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐對(duì)管理模式的強(qiáng)制性塑造，一定程度上會(huì)帶來(lái)日常管理“和平化”、應(yīng)急管理“臨機(jī)化”、戰(zhàn)時(shí)管理“滯后化”。為此，不能單純基于平時(shí)、基于業(yè)務(wù)、基于安全抓管理，要向?qū)崙?zhàn)聚焦發(fā)力，將管理工作向戰(zhàn)時(shí)延伸拓展、向打仗貼緊靠實(shí)。一是給未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)畫(huà)好“像”。深入研究聯(lián)合作戰(zhàn)制勝機(jī)理，從最新的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中總結(jié)特點(diǎn)規(guī)律，切實(shí)搞清未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)是什么樣子、部隊(duì)處于什么狀態(tài)、管理需要做什么工作。二是給戰(zhàn)時(shí)管理定好“標(biāo)”。以實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)管理、籌劃管理、實(shí)施管理，注重把部隊(duì)置身于近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境摔打磨煉，防止和克服管理在戰(zhàn)斗力之外空轉(zhuǎn)虛耗。三是給平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換立好“規(guī)”。厘清備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)三種狀態(tài)“戰(zhàn)”和“管”的關(guān)系，標(biāo)定每種狀態(tài)下的管理基準(zhǔn)，建立相互之間“等級(jí)轉(zhuǎn)進(jìn)”運(yùn)行規(guī)則，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的制度機(jī)制，促進(jìn)部隊(duì)較短時(shí)間進(jìn)入和較長(zhǎng)時(shí)間保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

順應(yīng)時(shí)代之變提質(zhì)增效。新時(shí)代部隊(duì)管理工作要主動(dòng)應(yīng)變，不斷優(yōu)化管理鏈路，創(chuàng)新模式機(jī)制，著力發(fā)掘和提升新的增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要以體系支撐管理。堅(jiān)持用系統(tǒng)思維加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建配套完善的制度體系、能抓善管的力量體系、流程閉合的運(yùn)行體系、精細(xì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息主導(dǎo)的支撐體系，確保部隊(duì)管理工作的整體穩(wěn)定性。其次，要以人為本夯實(shí)管理。一方面堅(jiān)持把部隊(duì)管理工作著力點(diǎn)放在培養(yǎng)人塑造人成就人上，始終帶著真情實(shí)感抓管理，充分釋放官兵能動(dòng)作用和抓管活力；另一方面探索走開(kāi)“三位一體”新型部隊(duì)管理人才培養(yǎng)路子，建強(qiáng)指揮型、業(yè)務(wù)型、專(zhuān)家型、復(fù)合型人才方陣，培養(yǎng)一批能打仗、敢擔(dān)當(dāng)、精管理的“明白人”。再次，要以科技助推管理。注重依靠科技創(chuàng)新提升管理質(zhì)效，加大現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，推進(jìn)部隊(duì)管理信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)建設(shè)，靠“技術(shù)力”提升“管理力”，把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)。最后，要以文化涵養(yǎng)管理。注重發(fā)揮文化育人功能，運(yùn)用“場(chǎng)、館、室”等強(qiáng)化培塑傳承紅色基因、賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時(shí)代特質(zhì)、回應(yīng)官兵期盼的部隊(duì)管理文化，以先進(jìn)文化“軟實(shí)力”夯實(shí)部隊(duì)管理基礎(chǔ)。

（作者單位：中部戰(zhàn)區(qū)）