優(yōu)布局、善放權(quán)、活用人——深圳市屬國有資本投資公司挺進(jìn)世界500強之路

新華社記者趙瑞希

深投控下屬公司投資建設(shè)運營的科技園區(qū)“深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場”。（受訪者供圖）

位居《財富》世界500強第396位、營業(yè)收入2425億元、利潤總額309億元……在經(jīng)歷“十三五”大踏步發(fā)展后，深圳市屬國企深圳市投資控股有限公司拿出了2021年經(jīng)營成績單。

回顧推進(jìn)國企綜合改革探索實踐，深投控董事長何建鋒說：“改革創(chuàng)新是動力、市場化運作是關(guān)鍵。國企改革歸根到底是要使企業(yè)成為獨立的市場主體，在激烈的市場競爭中成長、壯大。”

應(yīng)改革而興。深投控自2004年成立以來，歷經(jīng)國企改制退出、事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)整合、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展等多個階段，圍繞城市發(fā)展所需，逐漸從“金融、房地產(chǎn)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、文體教育”等資產(chǎn)處置平臺，轉(zhuǎn)型為以“科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)”為主業(yè)的國有資產(chǎn)投資平臺，持續(xù)強化主要產(chǎn)業(yè)板塊相互支撐的商業(yè)邏輯關(guān)系和協(xié)同效應(yīng)，在助力深圳完善創(chuàng)新生態(tài)鏈，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展儲備后勁力量的同時，參與分享科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。目前深投控?fù)碛腥Y、控股企業(yè)41家，其中上市公司13家。

2016年設(shè)定“躋身世界500強”目標(biāo)后，深投控開展對標(biāo)世界一流企業(yè)新加坡淡馬錫綜合改革試點，實施以改革調(diào)存量、以轉(zhuǎn)型布增量的“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，在授權(quán)放權(quán)、選人用人、激勵約束等多個方面進(jìn)行系統(tǒng)性改革探索，并在落實國企改革三年行動、“雙百行動”，以及深圳區(qū)域性國資國企綜合改革試驗過程中，將各項改革任務(wù)持續(xù)深化。

為激發(fā)下屬企業(yè)的內(nèi)生活力，深投控創(chuàng)新授權(quán)放權(quán)體制，將公司本部經(jīng)理層投資決策額度提高6倍至2億元，同時結(jié)合下屬企業(yè)功能分類，在投資、產(chǎn)權(quán)變動、擔(dān)保、借款等8個方面，“一企一策”對下屬企業(yè)授權(quán)放權(quán)，推動下屬企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。

特別是針對收購的民營上市公司，探索實施“管資本”監(jiān)管方式，在維持企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家精神的同時，確保國有股東不缺位、不錯位、不越位。深投控在控股供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)怡亞通后，支持怡亞通戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，完善融資管理機(jī)制，共享深圳國資體系的市場資源,推動怡亞通重新回到發(fā)展快車道。2021年怡亞通實現(xiàn)凈利潤5.1億元，較上一年同比增長310%。

人才強企。深投控以市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出為原則，持續(xù)優(yōu)化選人用人機(jī)制，探索構(gòu)建“以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、增量利潤分享為主、收入能高能低”的激勵約束機(jī)制，“一類一策”推動下屬企業(yè)對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，建立超額利潤分享、限制性股票等長效激勵約束機(jī)制。

放活還需管好，深投控強化考核剛性約束，依據(jù)業(yè)績考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬，決定是否續(xù)聘，解決企業(yè)高級管理人員“能上不能下、能進(jìn)不能出”的問題。2020年以來，深投控全系統(tǒng)共有6名經(jīng)理層成員經(jīng)由企業(yè)董事會考核不合格或參與新一屆經(jīng)營班子競聘落聘后退出。

深投控以科技金控平臺身份參加深圳國際金融博覽會。（受訪者供圖）

“改革永遠(yuǎn)在路上。深投控將進(jìn)一步深化改革攻堅，加大創(chuàng)新服務(wù)支持，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加快建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、商業(yè)模式清晰、綜合優(yōu)勢突出、管理規(guī)范高效的國際一流國有資本投資公司?！焙谓ㄤh說。

（新華社深圳5月30日電）

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