加快推進高水平戰(zhàn)略管理人才建設
——學習貫徹《關于加強新時代軍隊人才工作的決定》及相關配套政策措施系列談⑤
■丁來富
“樞紐在方寸，運化斯為基?！睉?zhàn)略管理既是治國之道，也是治軍之道。戰(zhàn)略管理目標的實現，最終還是靠人，戰(zhàn)略管理理論和體制的創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理效能的發(fā)揮，要靠高水平的戰(zhàn)略管理人才隊伍來推動。
日前，中央軍委辦公廳印發(fā)《關于加強高水平戰(zhàn)略管理人才建設的若干措施》，從需求牽引、體系設計、培養(yǎng)機制等方面，對加強高水平戰(zhàn)略管理人才建設提出了務實管用的對策辦法，為高水平戰(zhàn)略管理人才的培養(yǎng)指明了方向，提供了遵循。
在人類軍事變革歷程中，經濟、科技和敵我對抗無疑是三大決定因素。但觸發(fā)三大因素發(fā)生作用，促使軍事變革由構想變?yōu)楝F實的真正推手是戰(zhàn)略管理。普魯士最早建立總參謀部，在火藥化軍事革命中后來居上，成就了統一的德意志帝國；英國最早成立海軍管理委員會，有力推動了近代海軍建設，支撐大英帝國稱雄數個世紀。由此可見，軍隊戰(zhàn)略管理站的是頂層，謀的是全局，管的是長遠。高水平戰(zhàn)略管理人才，必須具有全局視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現代管理，能夠在戰(zhàn)略設計、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估等實踐活動中發(fā)揮重要作用。
“不謀全局者，不足謀一域”。戰(zhàn)略素養(yǎng)是戰(zhàn)略管理人才必備的素質，是衡量戰(zhàn)略管理人才水平高低的關鍵性指標。習主席深刻指出，軍隊能不能打仗、打勝仗，管理往往起著關鍵作用?？谷諔?zhàn)爭我們能夠打敗法西斯化的日本軍隊，解放戰(zhàn)爭能夠打贏兵力數倍于我的國民黨軍隊，抗美援朝能夠戰(zhàn)勝武裝到牙齒的聯合國軍，靠的不是天時和地利，也不是人員和裝備，而是老一輩革命家高瞻遠矚的戰(zhàn)略素養(yǎng)和過人的戰(zhàn)略管理能力。這種戰(zhàn)略素養(yǎng)和管理能力不可能憑空產生，其形成和提高有賴于對馬克思主義世界觀、方法論的掌握，有賴于知識面的拓展和知識結構的優(yōu)化，有賴于實踐經驗的總結和運用。黨的十八大以來，習主席深刻洞察世之大勢、國之大勢、軍之大勢，推出一系列重大戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略構想、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措，進一步豐富和拓展新時代軍隊戰(zhàn)略管理內涵外延，生動闡述了軍隊戰(zhàn)略管理原則性方向性全局性重大問題，形成了習近平強軍思想“管理篇”。各級領導干部、參謀人員以及院校、科研機構從事戰(zhàn)略管理研究咨詢人員要深入學習貫徹，進一步打破傳統思維定式和落后管理觀念的束縛，更新管理觀念，始終保持清醒的戰(zhàn)略頭腦，從而增強戰(zhàn)略方向的判斷能力、戰(zhàn)略環(huán)境的適應能力、戰(zhàn)略決策的籌劃能力、戰(zhàn)略實施的監(jiān)督能力。
軍隊戰(zhàn)略管理是最高層次的管理，覆蓋軍隊各單位、各層級、各要素，涉及多部門、多領域、多系統，關聯國防和軍隊建設的歷史、現在與未來。這決定了高水平戰(zhàn)略管理人才必須是一種復合型人才。革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志與各位將帥不僅是戰(zhàn)略管理大師，同樣也是戰(zhàn)術行家。沙家店戰(zhàn)役時，毛澤東對塹壕修在什么地方、指揮所設在哪里都一一過問。石家莊戰(zhàn)役前，朱德親臨前線，組織部隊進行登城、爆破、突擊和巷戰(zhàn)訓練。平漢戰(zhàn)役中，劉伯承不但擬制戰(zhàn)役計劃，規(guī)定戰(zhàn)役協同紀律和注意事項，還明確關于野戰(zhàn)、村落戰(zhàn)斗、夜間戰(zhàn)斗、特種兵戰(zhàn)斗的具體戰(zhàn)術。實踐證明，高水平戰(zhàn)略管理人才的素質是綜合的，人才培養(yǎng)不能“關起門來搞建設”。《措施》專門就注重改進高層機關參謀人員選調、加強關聯崗位有序交流、探索推開軍地人才交流等方面作出了詳細規(guī)定和說明，強調要在遞進式培養(yǎng)和多崗位多渠道歷練中提升高水平戰(zhàn)略管理人才的能力素質。正如葉圣陶先生的比喻，“人才培養(yǎng)更像農業(yè)而不是工業(yè)”。我們戰(zhàn)略管理人才隊伍里必定是“松枝綠”“浪花白”“天空藍”“火焰黃”“橄欖綠”“孔雀藍”交相輝映。
刀在石上磨，人在事上練。我軍高水平戰(zhàn)略管理人才大都是在參與部隊工作實踐、完成重大任務中鍛煉和成長起來的。毛澤東同志在《實踐論》中指出：“你要知道革命的理論和方法，你就得參加革命。一切真知都是從直接經驗發(fā)源的?！睂嵺`出真知，磨煉長才干。比如，唯有深入參與實戰(zhàn)化演練，才能清楚自己的優(yōu)勢在哪里，從而形成正確的戰(zhàn)略優(yōu)勢；唯有參加急難險重任務，才能鍛煉從戰(zhàn)略角度去分析問題、解決問題，高效完成任務；唯有把自己置身于復雜環(huán)境，才能學會把復雜問題簡單化、混亂的事情規(guī)范化，學到處理復雜棘手問題的方法手段……高水平戰(zhàn)略管理能力靠的是日復一日的艱苦磨煉，靠的是一次次的經驗積累。堅持“在事上練”，經風雨、見世面，就一定能成為新時代高水平戰(zhàn)略管理人才。
戰(zhàn)略管理是一個不斷更新的領域，高水平戰(zhàn)略管理人才建設也是一個動態(tài)長期的工程。當前，我軍面臨的形勢和任務與以前大不一樣，制約國防和軍隊建設發(fā)展的深層次矛盾和問題還有不少，戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理水平還有待提高。全軍各級要認真貫徹落實《措施》要求，加快建設一支高水平戰(zhàn)略管理人才隊伍，全力推進戰(zhàn)略管理改革，為實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強支撐。
（作者單位：第72集團軍）
