針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)確立了把滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的新戰(zhàn)略。在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席指出,“新冠肺炎疫情大流行使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素增多。從歷史上看,不管遇到什么風(fēng)險(xiǎn)、什么災(zāi)難、什么逆流,人類(lèi)社會(huì)總是要前進(jìn)的,而且一定能夠繼續(xù)前進(jìn)。各國(guó)走向開(kāi)放、走向合作的大勢(shì)沒(méi)有改變。我們要攜起手來(lái),共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共同加強(qiáng)合作溝通,共同擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”。這再次表明,面對(duì)動(dòng)蕩的國(guó)際變局,中國(guó)不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞發(fā)展,而是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、完整工業(yè)體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力等既有優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以謀中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展之新局。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生產(chǎn)消費(fèi)視角看,中國(guó)已具備經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的強(qiáng)大基礎(chǔ)
第一,個(gè)人消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外需的依賴(lài)度逐漸下降。收入水平快速上升提高了居民可支配收入,中產(chǎn)階層規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)規(guī)模連年擴(kuò)張,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),個(gè)人消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
第二,中國(guó)完成了工業(yè)化,已經(jīng)擁有較完整的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)和配套供給能力。紡織服裝、鋼鐵、化工、家電、機(jī)械和汽車(chē)等工業(yè)技術(shù)水平先進(jìn),制造能力強(qiáng)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)得到了不同程度的升級(jí)。高鐵、智能手機(jī)等高科技產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)和量產(chǎn),大型飛機(jī)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)。國(guó)內(nèi)資本充足,投融資市場(chǎng)活躍,人力資本規(guī)模巨大,熟練工程師取代簡(jiǎn)單勞動(dòng)力成為新比較優(yōu)勢(shì),中國(guó)有能力保證充分的供應(yīng),滿(mǎn)足以?xún)?nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
第三,企業(yè)創(chuàng)新能力有了很大提升,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用正在形成。中國(guó)在高鐵、動(dòng)力電池、通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)領(lǐng)域擁有全球領(lǐng)先的技術(shù),也涌現(xiàn)出不少全球行業(yè)龍頭企業(yè)。
第四,在中國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)依存度下降的同時(shí),世界對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度在上升。中國(guó)日益上升的消費(fèi)市場(chǎng)、完整的供應(yīng)鏈體系以及大量熟練工程師吸引了相當(dāng)多的全球生產(chǎn)布局中國(guó)。汽車(chē)、機(jī)械、智能手機(jī)等領(lǐng)域的生產(chǎn)不斷向中國(guó)聚集。目前中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。中國(guó)同樣是智能手機(jī)的產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)??鐕?guó)企業(yè)在中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的滲透率甚至已經(jīng)高于在美國(guó)市場(chǎng)的滲透率。
中國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇
在全球產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)是研發(fā)和創(chuàng)新,加工環(huán)節(jié)依賴(lài)低成本國(guó)家。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是具備較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈和較強(qiáng)的加工能力。我們只有更深度地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,在分工和合作中不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,才能更加有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。越是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系動(dòng)蕩甚至惡化的背景下,越有利的做法不是切斷聯(lián)系,而是通過(guò)更加緊密地聯(lián)系不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
技術(shù)進(jìn)步因素,中國(guó)正在努力推進(jìn)新技術(shù)革命。新一代信息技術(shù)的進(jìn)步將推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈變短,降低勞動(dòng)力的重要性,提高服務(wù)、數(shù)據(jù)等新要素的重要性。近10年來(lái),美歐日和中國(guó)等都制定了新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的國(guó)家支持戰(zhàn)略,加劇了各國(guó)跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先,誰(shuí)就掌握了產(chǎn)品創(chuàng)新和生產(chǎn)流程的主動(dòng)權(quán),從而引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和空間布局的方向。中國(guó)正在努力推進(jìn)新技術(shù)革命和信息化進(jìn)程,如果能在更大范圍內(nèi)取得先機(jī),就能大大提高創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率,使中國(guó)供應(yīng)鏈成為跨國(guó)公司不可或缺的環(huán)節(jié)。
國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因素,中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。中國(guó)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和大規(guī)模加工能力,中國(guó)生產(chǎn)越具有競(jìng)爭(zhēng)力,跨國(guó)公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去的成本就越高,轉(zhuǎn)移期就會(huì)拖得越長(zhǎng)。提高中國(guó)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)開(kāi)放。通過(guò)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,讓跨國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)樂(lè)于走進(jìn)來(lái)。更高水平的對(duì)內(nèi)開(kāi)放,讓民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng),尤其是要加大國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì),讓其全面參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因素,中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)世界各國(guó)跨國(guó)公司形成了巨大吸引力。提高個(gè)人可支配收入水平,提升社會(huì)整體消費(fèi)水平和消費(fèi)檔次,促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)向發(fā)達(dá)國(guó)家接近,將吸引更多跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)生產(chǎn)和銷(xiāo)售他們的產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)。
作者:北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo) 陶濤