來源:新華社 發(fā)布:2020-05-18 13:20:54
二、五年工作的主要體會(huì)
五年來,十二屆全國(guó)政協(xié)在實(shí)踐探索中積累了一些有益經(jīng)驗(yàn),形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在政協(xié)各級(jí)組織和各項(xiàng)活動(dòng)中,黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位。人民政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的,集中體現(xiàn)為堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)為堅(jiān)持和運(yùn)用好協(xié)商民主這一實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,體現(xiàn)為政協(xié)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大委員堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略。要發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo),形成上下貫通的組織體系和工作機(jī)制,把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定,做到人民政協(xié)一切重要工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下展開,一切重要活動(dòng)圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)進(jìn)行,一切重要安排在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報(bào)黨委審批后實(shí)施。
(二)堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位。這是人民政協(xié)工作的基石。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),不是決策機(jī)構(gòu),而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),發(fā)揮作用不是靠強(qiáng)制約束力,而是靠政治影響力。把握政協(xié)性質(zhì)定位,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命,必須具體地落實(shí)到政協(xié)的工作原則、職能任務(wù)、方式方法中。要牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,不忘初心,抓住關(guān)鍵,筑牢根基,始終不含糊、不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,把新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
(三)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。這是人民政協(xié)履行職能的基本遵循。黨和國(guó)家事業(yè)大局具有全局性、戰(zhàn)略性。人民政協(xié)只有在大局下思考、在大局下行動(dòng),才能明確主攻方向、把握著力重點(diǎn)、彰顯意義價(jià)值。要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù),想黨和國(guó)家所想、急黨和國(guó)家所急,自覺投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,緊扣人民群眾生產(chǎn)生活,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,緊扣貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重要決策部署需要解決的問題,精準(zhǔn)建言出實(shí)招,集合眾智克難關(guān)。要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,把更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為政協(xié)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加深入更為經(jīng)常地關(guān)注民計(jì)民生,努力讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。
(四)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。這是人民政協(xié)組織的本質(zhì)要求和標(biāo)志性特征。在人民政協(xié),團(tuán)結(jié)是方向、是目的,民主既是目的、也是手段,團(tuán)結(jié)就是力量,民主才有活力。要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,深刻認(rèn)識(shí)一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致、多樣性是利益多元和思想多樣的反映,在堅(jiān)持一致性中尊重多樣性,在包容多樣性中尋求一致性,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。要不忘老朋友,結(jié)交新朋友,多交摯友和諍友,把更多的人團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦,也是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要原則。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,堅(jiān)持協(xié)商就要真協(xié)商,堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事,弘揚(yáng)民主精神,踐行協(xié)商理念,營(yíng)造良好氛圍,讓委員愿講話、敢講話、講真話,提倡熱烈而不對(duì)立的討論、真誠(chéng)而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評(píng),努力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,在建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的光輝實(shí)踐中不斷發(fā)展。過去五年,人民政協(xié)在已有工作的基礎(chǔ)上,從完善政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、形成協(xié)商議政新局面、加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作、強(qiáng)化調(diào)查研究基礎(chǔ)性作用、提高履職能力、建設(shè)以政協(xié)章程為基礎(chǔ)的制度體系等方面進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了事業(yè)發(fā)展的新成果。面對(duì)新時(shí)代新征程新使命,人民政協(xié)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、貼近群眾實(shí)踐,在增加協(xié)商密度、活躍協(xié)商方式、豐富協(xié)商內(nèi)容、增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效上下功夫,在探討問題、平等交流、加強(qiáng)互動(dòng)、增進(jìn)共識(shí)上下功夫,努力推進(jìn)理論、實(shí)踐、制度與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)政協(xié)事業(yè)生機(jī)活力。
(六)堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)委員主體作用。這是人民政協(xié)工作的優(yōu)勢(shì)所在、活力所在。人民政協(xié)是莊嚴(yán)的政治組織,政協(xié)委員是榮譽(yù)更是責(zé)任,必須重視發(fā)揮委員作用、建設(shè)過硬委員隊(duì)伍。要尊重委員主體地位,保障委員民主權(quán)利,完善委員聯(lián)絡(luò)和履職保障制度,發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)、界別、機(jī)關(guān)等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用,功夫用在平時(shí),聯(lián)絡(luò)貴在經(jīng)常,服務(wù)貫穿始終,讓每一位委員都有組織依托、有聯(lián)絡(luò)渠道、有平臺(tái)發(fā)揮作用,把人民政協(xié)打造成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家。要全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持思想政治引領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào);堅(jiān)持懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,深入調(diào)查研究,勤勉履職盡責(zé),做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處;堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,拒絕冷漠和懈怠、拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張、拒絕奢靡和一切利用權(quán)力或影響力謀取私利的行為,樹立政協(xié)委員良好形象。