“一國(guó)兩制”賦予澳門(mén)對(duì)外交往獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 取得可喜成績(jī)

——訪外交部駐澳門(mén)特區(qū)特派員公署特派員沈蓓莉

新華社記者劉明洋 章利新 郭鑫

在澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年之際，外交部駐澳門(mén)特區(qū)特派員公署特派員沈蓓莉近日接受新華社記者專訪時(shí)表示，澳門(mén)對(duì)外交往的優(yōu)勢(shì)來(lái)源于“一國(guó)兩制”，在國(guó)家總體對(duì)外關(guān)系的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，澳門(mén)對(duì)外交往取得可喜成績(jī)，在提升澳門(mén)國(guó)際影響力的同時(shí)，配合了國(guó)家的多邊外交。與此同時(shí)，外交部駐澳公署也圍繞推動(dòng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，積極落實(shí)外交惠澳方針，不斷增強(qiáng)澳門(mén)民眾的民族自豪感、自信心。

沈蓓莉表示，澳門(mén)對(duì)外交往的優(yōu)勢(shì)，從根本上來(lái)源于“一國(guó)之本”。“‘一帶一路’倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略為澳門(mén)深化國(guó)際合作提供了重要機(jī)遇。同時(shí)，中央賦予澳門(mén)‘一中心（世界旅游休閑中心）、一平臺(tái)（中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)）、一基地（以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地）’的發(fā)展定位，明確了澳門(mén)對(duì)外交往的方向和路徑?！?/p>

沈蓓莉指出，澳門(mén)對(duì)外交往的優(yōu)勢(shì)，還來(lái)自“兩制之利”。澳門(mén)基本法明確，澳門(mén)特區(qū)可在適當(dāng)領(lǐng)域以“中國(guó)澳門(mén)”的名義，單獨(dú)進(jìn)行對(duì)外交往以及參與一些國(guó)際事務(wù)。這為澳門(mén)對(duì)外開(kāi)展廣泛交流合作提供了最佳制度安排。此外，在“一國(guó)兩制”下，澳門(mén)保留了國(guó)際自由港地位，世界先進(jìn)的投資、管理、人才等資源進(jìn)出方便，中外多元文化和諧共生，這些都成為澳門(mén)對(duì)外交往的有力支撐。

對(duì)于回歸20年來(lái)澳門(mén)對(duì)外交往取得的成績(jī)，沈蓓莉表示，回歸祖國(guó)后，在國(guó)家總體對(duì)外關(guān)系的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，澳門(mén)對(duì)外交往呈現(xiàn)持續(xù)拓展的良好勢(shì)頭，取得可喜成績(jī)。

“通過(guò)對(duì)外交流合作，學(xué)習(xí)吸取其他國(guó)家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，為探索和完善具有澳門(mén)特色的發(fā)展路徑提供了有益借鑒?！鄙蜉砝蛘f(shuō)，日漸豐富的對(duì)外交往讓澳門(mén)的城市“名片”更加閃亮，展現(xiàn)出澳門(mén)的新形象。

與此同時(shí)，澳門(mén)對(duì)外交流合作形成了以歐盟、美國(guó)、東亞和東南亞國(guó)家及葡語(yǔ)國(guó)家為重點(diǎn)的“點(diǎn)面結(jié)合”式布局，合作領(lǐng)域廣泛。澳門(mén)參與國(guó)際事務(wù)的意愿和能力逐步提升，參與國(guó)際組織數(shù)量從回歸前的51個(gè)增加到目前的120個(gè)。

沈蓓莉指出，澳門(mén)充分發(fā)揮自身溝通東西方的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與世界各國(guó)特別是美歐、葡語(yǔ)系國(guó)家和周邊國(guó)家開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的友好交流合作，既促進(jìn)了自身發(fā)展，又推進(jìn)了中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的雙邊關(guān)系。“根據(jù)基本法規(guī)定和澳門(mén)實(shí)際需要，特區(qū)積極參與國(guó)際組織活動(dòng)和各類國(guó)際會(huì)議，發(fā)出澳門(mén)聲音，提升了澳門(mén)的國(guó)際影響力，配合了國(guó)家的多邊外交?！?/p>

“一中心、一平臺(tái)”作為澳門(mén)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要抓手，也是公署落實(shí)外交惠澳方針的重點(diǎn)方向。

沈蓓莉介紹，公署在這方面積極作為，通過(guò)授權(quán)特區(qū)對(duì)外商簽航班協(xié)定，支持澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展新航線、航點(diǎn)，提升澳門(mén)的通達(dá)能力；用好外交資源優(yōu)勢(shì)，支持“世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇”與世界旅游組織深化合作，協(xié)助提升論壇規(guī)格和影響力，增強(qiáng)澳門(mén)旅游業(yè)話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)深化與“中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇”的交流合作，支持其做大做強(qiáng)；還指導(dǎo)特區(qū)妥善應(yīng)對(duì)反洗錢(qián)、稅務(wù)等領(lǐng)域國(guó)際評(píng)級(jí)和審議，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

近年來(lái)，公署還積極發(fā)揮外交資源優(yōu)勢(shì)，為澳門(mén)更好參與“一帶一路”建設(shè)提供助力。

沈蓓莉介紹，公署搭建周邊國(guó)家“市長(zhǎng)參訪計(jì)劃”等對(duì)外交往平臺(tái)，指導(dǎo)澳門(mén)擴(kuò)大友城交往范圍并進(jìn)一步做深做實(shí)，深化與老撾、越南、柬埔寨、馬來(lái)西亞等周邊國(guó)家在“一帶一路”框架下務(wù)實(shí)合作；授權(quán)或協(xié)助特區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家商簽司法協(xié)助、投資保護(hù)、稅收信息交換、避免雙重征稅等領(lǐng)域雙邊協(xié)定或適用相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際公約，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的法治合作；授權(quán)或協(xié)助特區(qū)對(duì)外商簽互免簽證協(xié)議，給予特區(qū)護(hù)照免簽或落地簽待遇的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到144個(gè)，特區(qū)護(hù)照含金量進(jìn)一步提升。

“我們還積極推進(jìn)《金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度》《開(kāi)普敦公約》等適澳手續(xù)，為澳門(mén)面向‘一帶一路’沿線國(guó)家市場(chǎng)，發(fā)展航空器融資租賃、毛坯鉆石貿(mào)易及珠寶等特色產(chǎn)業(yè)提供國(guó)際法層面助力?！鄙蜉砝蛘f(shuō)，通過(guò)支持特區(qū)與國(guó)際組織簽署實(shí)習(xí)生項(xiàng)目，推薦特區(qū)公務(wù)員參與國(guó)際組織初級(jí)職員項(xiàng)目，支持特區(qū)社團(tuán)申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)咨商地位等，為特區(qū)培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)需要的國(guó)際化人才拓展渠道。

澳門(mén)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳傳統(tǒng)深厚，隨著國(guó)家綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，澳門(mén)對(duì)外交往合作持續(xù)拓展，廣大澳門(mén)同胞越來(lái)越關(guān)心國(guó)家建設(shè)和中國(guó)外交。

“公署非常重視向澳門(mén)青少年介紹國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家外交政策，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐打造了‘澳門(mén)青少年外交知識(shí)競(jìng)賽’‘青年外交官進(jìn)校園’‘國(guó)際法進(jìn)校園’等品牌活動(dòng)，得到特區(qū)各界的積極評(píng)價(jià)?！鄙蜉砝蚪榻B，公署每年還為特區(qū)政府官員及社會(huì)各界舉辦招待會(huì)、座談會(huì)、開(kāi)放日等多樣活動(dòng)，介紹國(guó)際形勢(shì)、中國(guó)外交和涉澳外交成就。

“如今，多元、包容、充滿魅力的澳門(mén)新形象正廣受歡迎。”沈蓓莉表示，公署將繼續(xù)全力服務(wù)澳門(mén)發(fā)展、造福澳門(mén)同胞，向世界展示具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐。

（新華社澳門(mén)12月13日電）