荒島變熱土 擊楫遠(yuǎn)航立潮頭

——海南島70年滄桑巨變記

海南三亞亞特蘭蒂斯酒店全景。新華社發(fā)

天涯海角、荒遠(yuǎn)瘴癘，古人以為畏途，這是新中國(guó)成立前海南島幾千年來(lái)的寫(xiě)照和標(biāo)簽；

度假天堂、開(kāi)放高地，今人視為宜居置業(yè)之所，這是幾十年來(lái)特別是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后海南發(fā)生的滄桑巨變；

椰風(fēng)海韻，水綠山青，物產(chǎn)豐饒，浪漫迷人，立于中國(guó)改革開(kāi)放前沿的海南，擊楫揚(yáng)帆遠(yuǎn)航于浩瀚南海上，書(shū)寫(xiě)著美麗、燦爛的發(fā)展新篇章！

走出三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)，濃郁的熱帶風(fēng)情撲面而來(lái)。這是我國(guó)非省會(huì)地級(jí)市第一個(gè)旅客吞吐量達(dá)2000萬(wàn)級(jí)的機(jī)場(chǎng)，1994年建設(shè)通航時(shí)旅客吞吐量?jī)H6.9萬(wàn)人次。增長(zhǎng)近300倍的數(shù)字，見(jiàn)證著三亞和海南走向更廣闊的世界。

“三亞從偏僻落后的小漁村成長(zhǎng)為國(guó)際知名的度假天堂，這是海南旅游業(yè)從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)的一個(gè)縮影?！比齺喪新糜魏臀幕瘡V電體育局局長(zhǎng)陳震旻說(shuō)。

目前，海南已培育形成了海洋旅游、康養(yǎng)旅游、科技旅游等10大旅游產(chǎn)品體系。建成9個(gè)濱海旅游度假區(qū)和酒店集群，正在建設(shè)36個(gè)重點(diǎn)旅游度假區(qū)。

海南省旅游和文化廣電體育廳廳長(zhǎng)孫穎說(shuō)，2009年海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，海南累計(jì)接待游客人數(shù)超過(guò)了4.54億人次，年均增長(zhǎng)12.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)到5114.34億元，年均增長(zhǎng)17.3%。從看?？瓷?、觀光旅游到休閑度假、免稅購(gòu)物，再到正在建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心，海南旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

由香港企業(yè)投資240萬(wàn)港元引進(jìn)捕魚(yú)設(shè)備，由海南組織74位漁民捕撈海鮮產(chǎn)品，海鮮運(yùn)往香港賣(mài)得436萬(wàn)港元，海南方面分得人民幣36萬(wàn)元……

這是成立于1981年的海南第一家外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)記錄，運(yùn)營(yíng)模式比較簡(jiǎn)單，卻開(kāi)創(chuàng)了海南利用外資的先河。

在此之前，海南島長(zhǎng)期處于國(guó)防前哨，經(jīng)濟(jì)封閉落后。20世紀(jì)80年代，國(guó)家開(kāi)始推進(jìn)海南島對(duì)外開(kāi)放，特別是1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南站上了中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿。

近年來(lái)，海南不斷拓展國(guó)際“朋友圈”，當(dāng)前國(guó)際友城數(shù)量增加至61對(duì)。去年海南境外航線拓展到74條，2020年有望開(kāi)通100條境外航線，至其他國(guó)家及地區(qū)的郵輪航線和集裝箱國(guó)際班輪航線也將持續(xù)增加。

2018年，中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。朝著新時(shí)代改革開(kāi)放的新標(biāo)桿和面向太平洋和印度洋的重要開(kāi)放門(mén)戶(hù)，海南開(kāi)放再次提速。

59國(guó)人員入境旅游免簽、海南自由貿(mào)易賬戶(hù)等一系列開(kāi)放政策加速落地。首家境外知名旅游集團(tuán)入駐、首個(gè)區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)授牌、首家外商股權(quán)投資企業(yè)成立、首個(gè)多功能海外離岸孵化器設(shè)立……越來(lái)越多的國(guó)際投資者將目光投向海南，海南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，海南外商投資大幅增長(zhǎng)，新設(shè)外資項(xiàng)目數(shù)163個(gè)，同比增長(zhǎng)2.54倍，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)3.6倍。

黨的十八大以來(lái)，海南實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，貧困發(fā)生率由12.3％降至1.3％。今年，海南將實(shí)現(xiàn)剩余3個(gè)國(guó)定貧困縣、3個(gè)貧困村全部摘帽，4.5萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

如今，全省超過(guò)20270個(gè)自然村通了硬化路，占具備條件自然村總數(shù)的99.9%。中國(guó)首條跨海鐵路——粵海鐵路16年前正式通車(chē)，湛江到?？诟哞F項(xiàng)目正在積極謀劃；建成世界首條環(huán)島高速鐵路，與縱橫交錯(cuò)的“豐”字形高速公路網(wǎng)串聯(lián)，全島基本形成3小時(shí)交通生活圈……海南島“遙不可及、難以抵達(dá)”徹底成為“過(guò)去時(shí)”。

海南教育事業(yè)起步晚、基礎(chǔ)弱，是一塊突出的民生短板。海南堅(jiān)持“小財(cái)政”辦“大教育”，在全國(guó)率先實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，率先實(shí)施中職教育免學(xué)費(fèi)政策，對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)施“教育移民”扶貧工程。

“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差！”海南實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，通過(guò)深化“多規(guī)合一”改革，在一張藍(lán)圖上增綠護(hù)藍(lán)。2018年，海南環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超過(guò)98%，主要河流湖庫(kù)、近岸海水水質(zhì)優(yōu)良率分別為94.4%、96.6%，森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%。

站在新的歷史起點(diǎn)上，海南正奮力創(chuàng)造更加燦爛的明天，書(shū)寫(xiě)更多的發(fā)展奇跡。

（據(jù)新華社?？?月21日電 記者凌廣志、王暉余、吳茂輝、羅江）