來源：光明網(wǎng) 發(fā)布：2019-04-12 22:35:29
1月23日，人民論壇網(wǎng)羅麗雅主任、國務(wù)院婦兒工委兒童工作智庫專家宗春山教授、中國應(yīng)急管理學(xué)會理事羅秀華大校等專家在江蘇省南通市進行學(xué)校安全教育課題調(diào)研，并在南通市國家級安全教育示范區(qū)與南通市各部門一起座談探討。
安全教育問題迫在眉睫
安全是學(xué)校教育工作的前提，當(dāng)前學(xué)生的安全問題形勢依然嚴(yán)峻。
據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，2015年至今，我國校園意外傷亡人數(shù)平均每天就有40多人，觸目驚心的數(shù)字，給我們敲響了安全警鐘。溺水、交通意外、火災(zāi)等問題發(fā)生的重要原因是學(xué)生們欠缺相關(guān)知識和自我保護能力。專家指出，通過有效的安全教育，80%的意外傷害可以避免。學(xué)習(xí)安全常識，提高學(xué)生的自我保護能力，迫在眉睫。
各地政府高度重視，尋求解決方案。2015年12月，南通市人民政府和中國教育學(xué)會簽署協(xié)議共同創(chuàng)建首個“國家級學(xué)校安全教育示范區(qū)”，南通市人民政府以此為契機，積極探索和創(chuàng)新學(xué)生安全教育工作。
“南通方案”聚力創(chuàng)新開拓
創(chuàng)設(shè)“1+8+N”組織機制
江蘇省南通市人民政府先行先試、大膽實踐、借力發(fā)力，積極創(chuàng)設(shè)“1+8+N”組織機制，推進政府主導(dǎo)統(tǒng)籌全國首個“國家級學(xué)校安全教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作，目前全市已有29個相關(guān)部門參與學(xué)校安全教育工作落實。分別從安全教育、應(yīng)急演練以及法治、消防、交通、禁毒、環(huán)保、國家安全、食品衛(wèi)生、防震減災(zāi)等十多項類別，以近百所安全示范學(xué)校創(chuàng)建為抓手，系統(tǒng)開展各類安全教育和主題活動，并基本形成具有地域特色的安全教育實踐課程體系。
構(gòu)建“六動六全”工作格局
政府牽頭主導(dǎo)、專委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、社會積極參與、家庭主動配合、學(xué)校組織實施。在政府的帶頭下，不僅各部門協(xié)調(diào)合作，積極為示范區(qū)創(chuàng)建盡力盡責(zé)，同時，形成了“行政推動、部門聯(lián)動、社會諧動、家?；印⒔處熤鲃印W(xué)生能動”以及“部門全融入、學(xué)校全覆蓋、師生全參與、家庭全關(guān)注、專題全涵蓋、考評全過程”的“六動六全”工作格局，將與學(xué)生人身安全、學(xué)校安全教育相關(guān)的各個因素充分調(diào)動配合，初步形成了具有“南通特色”的學(xué)校安全教育管理新模式。
南通市率先試行對中小學(xué)幼兒園教職工全崗全員安全素養(yǎng)培訓(xùn)，全市近5.3萬名教職工積極參與在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核，并依托地方高校，率先將安全課程納入師范生培養(yǎng)課程，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、人人有責(zé)、知責(zé)盡責(zé)”責(zé)任體系。同時，積極參與進家庭“小手拉大手”活動，普及家長安全意識。
特別值得一提的是南通市特殊教育中心的孩子們，盲聾啞、智障學(xué)生在學(xué)校指導(dǎo)下，有針對性地參與開展相關(guān)應(yīng)急疏散演練，學(xué)校關(guān)愛特教學(xué)生成長、探索形成符合特教學(xué)生實際的應(yīng)急演練模式，讓每一位學(xué)生都能在實練情境中，學(xué)習(xí)和熟練應(yīng)對可能發(fā)生的危險和災(zāi)難。
此外，由南通市創(chuàng)建“國家級學(xué)校安全教育示范區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)劃建設(shè)，由消防支隊、交警支隊等多個專職部門專職指導(dǎo)，以服務(wù)學(xué)校，服務(wù)學(xué)生為主要任務(wù)，以專業(yè)安全教育實操培訓(xùn)為主要功能的南通市學(xué)校安全教育實踐示范基地已正式啟用，體現(xiàn)了安全教育實操培訓(xùn)的專業(yè)性、啟發(fā)式、大眾化。
截止目前，南通全市共有1千多所中小學(xué)（幼兒園）、近2萬個班級、2萬名教師、近78萬名學(xué)生和家長通過“南通市學(xué)校安全教育平臺”系統(tǒng)開展安全教育和各類專題學(xué)習(xí)，安全教育實現(xiàn)學(xué)生、班級、學(xué)校、家庭全覆蓋。學(xué)校和教師的安全教育主體責(zé)任全面落實，安全教育、專項活動、應(yīng)急演練和安全提醒的常態(tài)化、科學(xué)化、信息化水平不斷提高，師生和家長自主安全意識和基本安全技能進一步強化?！澳贤ń?jīng)驗”把積極落實立德樹人根本任務(wù)與培養(yǎng)孩子終身受益的自主安全意識和基本安全技能有機結(jié)合，促進學(xué)校安全教育由外爍到內(nèi)生、從客體到主體、從知識到素養(yǎng)不斷變化，為持續(xù)保持教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
