來源：新華社 發(fā)布：2019-03-18 08:00:13
（六）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能加快培育。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（２０１８－２０２２年）出臺實施，２８個省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已印發(fā)，其他?。▍^(qū)、市）已基本完成規(guī)劃編制工作，多規(guī)合一的村莊規(guī)劃編制部署推進，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系逐步建立，鄉(xiāng)村振興階段性重點工作全面展開。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。糧食總產(chǎn)量保持在１．３萬億斤以上。新增高效節(jié)水灌溉面積２１５８萬畝，新增高標準農(nóng)田８０００多萬畝，完成９億多畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務(wù)。深入實施現(xiàn)代化種業(yè)提升工程，高標準建設(shè)國家南繁科研育種基地，加快推動糧油、蔬菜、水果等農(nóng)作物種子種苗基地建設(shè)。１７２項重大水利工程累計開工１３３項，在建投資規(guī)模超過１萬億元。全年完成營造林２．３４億畝。開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動，加快推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率保持在９７％以上，化肥、農(nóng)藥使用量均下降。
二是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極進展。認定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園１００家，啟動創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園６２個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)２５４個。深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化水平進一步提升。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快培育。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。完善稻谷、小麥最低收購價政策制度。健全玉米和大豆市場化收購加補貼機制。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作有序推進。宅基地和農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證加快實施，土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，承包地已確權(quán)面積１４．８億畝，超過二輪家庭承包地（賬面）面積。建立健全進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)維護和自愿有償退出機制，在３個省、５０個地市、１５０個縣啟動第三批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。全國已有超過１５萬個農(nóng)村集體組織完成改革，共確認集體成員２億多人。集體林權(quán)制度改革進一步深化。
四是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動全面啟動。農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理試點示范和農(nóng)村生活污水治理示范有序開展。農(nóng)村生活垃圾治理覆蓋面進一步擴大，廁所革命積極推進。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程加快實施，農(nóng)村自來水普及率進一步提升。農(nóng)村公路建設(shè)加快推進。農(nóng)村機井通電、小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、貧困村通動力電等順利完成。開展電信普遍服務(wù)試點、“寬帶鄉(xiāng)村”、“百兆鄉(xiāng)村”示范工程，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程加快推進。農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)有序推進。
（七）統(tǒng)籌推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，空間發(fā)展格局更趨優(yōu)化。發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距，大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性、整體性進一步增強。
一是進一步促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見出臺實施。推動西部地區(qū)進一步開發(fā)開放，新開工交通、能源等重點工程２８項，總投資４８２５億元。東北地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展、與東部對口合作等取得新突破，老工業(yè)城市和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)改造搬遷和采煤沉陷區(qū)綜合治理持續(xù)實施。先進制造業(yè)在中部地區(qū)合理布局提速，漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃以及湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案出臺實施。東部地區(qū)新動能加快培育壯大，組織開展山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，交通、水利、能源、通信、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進，對口支援深入開展，支持新疆、西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策措施進一步完善。海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)啟動建設(shè)，海洋強國建設(shè)加快推進。國家級新區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)等功能平臺的示范引領(lǐng)作用不斷增強。沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，形成了一批可復制可推廣經(jīng)驗。
二是重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有力推進。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯進展，河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見、河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（２０１８－２０３５年）出臺實施，北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)提速，京雄城際鐵路開工建設(shè)，北京大興國際機場建設(shè)和運營籌備工作全面推進。長江經(jīng)濟帶共抓大保護格局進一步鞏固，國土空間規(guī)劃編制工作啟動，“三水共治”、河湖清“四亂”專項行動扎實推進，１３６１座非法碼頭專項整治全面完成，長江干流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例明顯提高。綜合立體交通走廊建設(shè)加快推進，沿江高鐵規(guī)劃建設(shè)、省際待貫通路段建設(shè)提速、長江深水航道建設(shè)及干線港口鐵水聯(lián)運取得積極進展?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布實施，重點項目建設(shè)全面啟動，港珠澳大橋正式開通運營，一系列便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策舉措落地見效。支持海南全面深化改革開放的指導意見出臺實施。長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要啟動編制。
三是新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量有效提升。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶更加便捷，大中城市落戶政策持續(xù)放寬，居住證制度全覆蓋目標基本實現(xiàn)，全國常住人口城鎮(zhèn)化率達５９．５８％，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達４３．３７％，比上年末分別提高１．０６個百分點和１．０２個百分點。一批跨?。▍^(qū)、市）城市群規(guī)劃出臺實施，各地城市群建設(shè)全面推進，現(xiàn)代化都市圈加快培育發(fā)展。
