來源:新華社 發(fā)布:2019-03-18 08:00:13
關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告
——2019年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上
國家發(fā)展和改革委員會
各位代表:
受國務(wù)院委托,現(xiàn)將2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案提請十三屆全國人大二次會議審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
?。玻埃保改?,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真執(zhí)行十三屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》、2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的審查意見、十三屆全國人大常委會第七次會議對“十三五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施中期評估報(bào)告的審議意見等,大力推進(jìn)市場化改革、高水平開放,大力推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。
(一)著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同、做好預(yù)期管理,穩(wěn)妥應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是宏觀調(diào)控目標(biāo)較好完成。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到90.03萬億元,增長6.6%,符合預(yù)期目標(biāo)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,建立完善穩(wěn)就業(yè)應(yīng)急機(jī)制,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平。加強(qiáng)價格監(jiān)測分析預(yù)警調(diào)控,做好市場保供穩(wěn)價工作,全年居民消費(fèi)價格溫和上漲2.1%。國際收支基本平衡,外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上。