細(xì)察兵心民意 情系國防民生

——軍隊人大代表過去5年議案回眸

■解放軍報記者　 劉化迪

春風(fēng)送暖，又到兩會時。

回望十二屆全國人大5年間，軍隊人大代表細(xì)察兵心民意、情系國防民生，上高山、下海島，走基層、踏邊防，帶著一個個時代課題深入調(diào)查研究。從深化軍民融合到加強(qiáng)國防教育，從保障軍人權(quán)益到推動海洋立法……他們懷著高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真醞釀討論每一份議案文本，努力提升建言水平和質(zhì)量，提交了一批具有全局性、前瞻性的議案。

聚焦國防軍隊建設(shè)

作為共和國軍人，軍隊人大代表建言的重點是國防和軍隊建設(shè)。過去5年，軍隊人大代表提交的議案約半數(shù)是圍繞國防和軍隊建設(shè)。

2015年兩會期間，30余名軍隊人大代表遞交了一份《關(guān)于制定“非戰(zhàn)爭軍事行動法”的立法議案》，建議通過立法對非戰(zhàn)爭軍事行動的有關(guān)問題作出規(guī)定，對軍隊在執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動中的任務(wù)職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、相關(guān)保障等予以明確。2016年兩會期間，崔玉玲等43名代表再次就制定非戰(zhàn)爭軍事行動法提出議案。據(jù)悉，十二屆全國人大四次會議主席團(tuán)將崔玉玲等代表提出的議案交付全國人大法律委員會審議。

過去5年，軍隊人大代表相繼提出關(guān)于修改完善《軍事設(shè)施保護(hù)法》相關(guān)條款的數(shù)份議案。議案提交后，全國人大組織專家研究論證議案內(nèi)容，對相關(guān)意見建議進(jìn)行審定。國務(wù)院、中央軍委相關(guān)職能部門認(rèn)真研究具體修法意見，積極推動修法工作。《關(guān)于修改軍事設(shè)施保護(hù)法的決定》已由十二屆全國人大常委會第九次會議表決通過。新修訂的《軍事設(shè)施保護(hù)法》自2014年8月1日起正式施行。

2015年兩會期間，31名軍隊人大代表聯(lián)名簽署提出議案，建議制定武器裝備采購法，明確政府、軍隊、地方供應(yīng)商在武器裝備采購供應(yīng)中的地位作用和職責(zé)分工，對采購方式、采購程序、采購合同管理、采購監(jiān)督、采購法律責(zé)任等問題進(jìn)行具體規(guī)定。十二屆全國人大三次會議主席團(tuán)將軍隊人大代表提交的關(guān)于武器裝備采購的第285號議案交付全國人大法律委員會審議，對于議案提出的建議，相關(guān)部門表示將在今后立法工作中展開研究，逐步完善。

“作為一名軍人，通過建言獻(xiàn)策為強(qiáng)軍興軍事業(yè)凝聚力量始終是我們不懈的追求?！边@是軍隊人大代表的共同心聲。