黨的十九大以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論為依托，對(duì)法治建設(shè)提出了更高的要求，特別是在全面依法治國的側(cè)重點(diǎn)上提出了“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威”的重要主張。年初勝利閉幕的黨的十九屆二中全會(huì)，正式通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，高度評(píng)價(jià)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面依法治國取得的重大成就，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有力統(tǒng)一。以十九大提出的“推進(jìn)合憲性審查工作”為抓手，2018年3月11日十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國憲法修正案》明確把全國人大法律委員會(huì)更名為“憲法和法律委員會(huì)”。2018年6月22日，十三屆全國人大常委會(huì)三次會(huì)議又通過了《關(guān)于全國人大憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問題的決定》，規(guī)定了全國人大憲法和法律委員會(huì)具有保證憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、進(jìn)行憲法解釋、推動(dòng)合憲性審查和加強(qiáng)憲法教育等方面的職責(zé)。上述各項(xiàng)舉措真正把黨的十八屆四中全會(huì)《全面推進(jìn)依法治國決定》所提出的“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”的要求落到了實(shí)處。2018年3月11日十三屆全國人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》在憲法中增設(shè)了國家工作人員憲法宣誓制度。至此，以尊重憲法權(quán)威為核心，以建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系為抓手，全面推進(jìn)依法治國的各項(xiàng)法治工作進(jìn)入了一個(gè)高質(zhì)量的發(fā)展階段，黨的十九大提出的到2035年基本建成法治國家、法治政府和法治社會(huì)的法治目標(biāo)指日可待。

回顧黨的十一屆三中全會(huì)以來過去40年我國法治建設(shè)的發(fā)展，從最初認(rèn)真總結(jié)上世紀(jì)六七十年代的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、通過憲法和法律關(guān)注公民基本權(quán)利，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，到不斷適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，從制度上整體推進(jìn)法治建設(shè)，對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法、法治宣傳教育等都提出了明確的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)政府和社會(huì)公眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)提出了更高的制度期待，對(duì)與中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化兩步走目標(biāo)相適應(yīng)的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)和富有成效的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，取得了驕人的成績，為進(jìn)入新時(shí)代提供了可靠的法律保障，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下了扎實(shí)的法治基礎(chǔ)。

作者：莫紀(jì)宏（中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）