看清標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)狀之間的差距

■全軍預(yù)備役電磁頻譜管理中心政委 徐堃

十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化思想和戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在各地區(qū)各部門落地生根，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)取得實(shí)效。電磁頻譜管理領(lǐng)域的軍民融合實(shí)踐告訴我們，貫徹落實(shí)這一重要指示精神，務(wù)必牢固樹立問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題，解決問題，從而不斷推進(jìn)各地區(qū)各部門的軍民融合深度發(fā)展。

凡事都設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，中間這距離就是問題所在。比如3000米跑步，軍事訓(xùn)練大綱有標(biāo)準(zhǔn)，沒達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是問題。構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，不可能一蹴而就。中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》中強(qiáng)調(diào)，基本原則包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化國家主導(dǎo)、注重融合共享、發(fā)揮市場作用、深化改革創(chuàng)新。從初步融合到深度融合的實(shí)踐過程中，頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐之間的距離，就是我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的巨大空間。那種自覺不自覺的“大利大干、小利小干、無利不干”“愿意融別人、不愿意被人融”“我的地盤我做主”等不良傾向，就是亟待解決的一些現(xiàn)實(shí)問題。

2015年12月，我參加工信部5G培訓(xùn)班，在英國學(xué)習(xí)期間，專門到倫敦北郊的海格特公墓瞻仰了馬克思墓。墓碑上刻了兩行文字，第二行是《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》的最后一句話：哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。對照軍民融合上升為國家戰(zhàn)略以來的實(shí)踐，我們真切感到，軍民融合是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題，有時(shí)候理論上認(rèn)識清楚了，實(shí)踐中做的未必佳。

如何對待問題？唯物辯證法提供了這樣的認(rèn)知框架：一是問題客觀存在，不可回避；二是問題可以發(fā)現(xiàn)，不必焦慮；三是問題可以解決，不用擔(dān)心。軍民融合從初步融合到深度融合，出現(xiàn)問題和偏差，很正常；容忍問題和偏差，不應(yīng)該；解決問題和偏差，要有科學(xué)合理的辦法。

問題的解決不靠一廂情愿，而有規(guī)律可循。所謂水到渠成，一定要在“蓄水”和“修渠”上下足功夫。前段時(shí)間，看到關(guān)于空軍裝備部戰(zhàn)機(jī)修理領(lǐng)域的軍民融合，從“開閘放水”引入百余家優(yōu)勢民企，到“疏渠導(dǎo)流”解決好“民參軍”的后續(xù)問題，就給人許多有益啟示。

在軍事需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激蕩中應(yīng)運(yùn)而生的我軍第一支電磁頻譜預(yù)備役部隊(duì)，為什么能夠把行業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力，朝著“把行業(yè)第一建成全軍一流”的目標(biāo)奮進(jìn)？8年實(shí)踐8年探索，回望來路，就是得益于不斷解決一個(gè)又一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。與現(xiàn)役、預(yù)備役官兵交流，大家不約而同地概括出了“四個(gè)依靠”：依靠政策規(guī)定和法律法規(guī)，依靠各級組織，依靠個(gè)人忠誠與擔(dān)當(dāng)，依靠集體智慧。

融合路上，困難多多，一位老領(lǐng)導(dǎo)的話，我永遠(yuǎn)記得：多留財(cái)富，少留包袱；多留風(fēng)范，少留遺憾；多留經(jīng)驗(yàn)，少留缺陷。融合路上，挑戰(zhàn)常在，我個(gè)人的座右銘則是：問題永遠(yuǎn)在，對待不例外，解決莫圖快，徹底是要害。