南非國家概況

【國 名】南非共和國（The Republic of South Africa）。

【面 積】1,219,090平方公里。

【人 口】5652萬（南非統(tǒng)計局2017年年中統(tǒng)計數(shù)字）。分黑人、有色人、白人和亞裔四大種族，分別占總?cè)丝诘?0.7%、8.8%、8.0%和2.5%。黑人主要有祖魯、科薩、斯威士、茨瓦納、北索托、南索托、聰加、文達(dá)、恩德貝萊9個部族，主要使用班圖語。白人主要為阿非利卡人（以荷蘭裔為主，融合法國、德國移民形成的非洲白人民族）和英裔白人，語言為阿非利卡語和英語。有色人主要是白人同當(dāng)?shù)睾谌怂幕煅朔N，主要使用阿非利卡語。亞裔人主要是印度人（占絕大多數(shù)）和華人。有11種官方語言，英語和阿非利卡語為通用語言。約80%的人口信仰基督教，其余信仰原始宗教、伊斯蘭教、印度教等。

【首 都】比勒陀利亞（Pretoria）為行政首都，人口約292萬；開普敦（Cape Town）為立法首都，人口約374萬；布隆方丹（Bloemfontein）為司法首都，人口約75萬（2011年南非人口普查數(shù)據(jù)）。

【國家元首】總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）。2018年2月就任，任期至2019年年中大選。前總統(tǒng)雅各布·祖馬（Jacob Zuma）2018年2月被非國大召回后辭職。

【重大節(jié)日】新年（1月1日）；人權(quán)日（3月21 日）；耶酥受難日（復(fù)活節(jié)前的星期五）；復(fù)活節(jié)（每年過春分月圓后第一個星期五至下星期一）；家庭日（復(fù)活節(jié)后的星期一）；自由日（國慶日，4月27 日）；勞動節(jié)（5月1日）；青年節(jié)（6月16日）；婦女節(jié)（8月9日）；傳統(tǒng)節(jié)（9月24日）；和解日（12月16日）；友好日（12月26日）。

【簡 況】位于非洲大陸最南端，東瀕印度洋，西臨大西洋，北鄰納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭，另有萊索托為南非領(lǐng)土所包圍。海岸線長約3000公里。全國大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候，夏季最高氣溫為32-38°C，冬季最低氣溫為-10~12°C。

最早的土著居民是桑人、科伊人及后來南遷的班圖人。17世紀(jì)后，荷蘭人、英國人相繼入侵并不斷將殖民地向內(nèi)地推進(jìn)。19世紀(jì)中葉，白人統(tǒng)治者建立起四個政治實體：兩個英國殖民地（即開普、納塔爾殖民地）及兩個布爾人共和國（即德蘭士瓦共和國和奧蘭治自由邦）。1899-1902年英布戰(zhàn)爭以英國人艱難取勝告終。1910年四個政治實體合并為“南非聯(lián)邦”，成為英國自治領(lǐng)。南非當(dāng)局長期在國內(nèi)以立法和行政手段推行種族歧視和種族隔離政策。1948年國民黨執(zhí)政后，全面推行種族隔離制度，鎮(zhèn)壓南非人民的反抗斗爭，遭到國際社會譴責(zé)和制裁。1961年退出英聯(lián)邦（1994年重新加入），成立南非共和國。1989年，德克勒克出任國民黨領(lǐng)袖和總統(tǒng)后，推行政治改革，取消對黑人解放組織的禁令并釋放非洲人國民大會（非國大）主席納爾遜·曼德拉（Nelson Mandela）等黑人領(lǐng)袖。1991年，非國大、南非政府、國民黨等19方就政治解決南非問題舉行多黨談判，并于1993年就政治過渡安排達(dá)成協(xié)議。 1994年4-5月，南非舉行首次不分種族大選，以非國大為首的非國大、南非共產(chǎn)黨、南非工會大會三方聯(lián)盟以62.65%的多數(shù)獲勝，曼德拉出任南非首任黑人總統(tǒng)，非國大、國民黨、因卡塔自由黨組成民族團結(jié)政府。

【政 治】以非國大為主體的民族團結(jié)政府奉行和解、穩(wěn)定、發(fā)展的政策，妥善處理種族矛盾，全面推行社會變革，努力提高黑人政治、經(jīng)濟和社會地位，實現(xiàn)由白人政權(quán)向多種族聯(lián)合政權(quán)的平穩(wěn)過渡。1996年，國民黨退出民族團結(jié)政府，非國大領(lǐng)導(dǎo)的三方聯(lián)盟基本實現(xiàn)單獨執(zhí)政。非國大繼續(xù)奉行種族和解政策，努力保持社會穩(wěn)定，不斷提高黑人社會地位和生活水平，連續(xù)贏得1999年和2004年大選。2008年9月21日，總統(tǒng)塔博·姆貝基（Thabo Mbeki）宣布辭職。9月25日，國民議會選舉非國大副主席卡萊馬·莫特蘭蒂（Kgalema Mothlante）為新總統(tǒng)。2009年4月22日，南非舉行第四次民主選舉。非國大以65.9%的得票率再次贏得國民議會選舉勝利。5月6日，國民議會選舉非國大主席祖馬為南新總統(tǒng)。2014年5月7日，南非舉行第五次大選，非國大以62.15%的得票率再次勝選，祖馬連任總統(tǒng)，拉馬福薩任副總統(tǒng)。2018年2月，祖馬被非國大召回后辭職，拉馬福薩接任總統(tǒng)。

【憲 法】1994年臨時憲法是南非歷史上第一部體現(xiàn)種族平等的憲法。1996年，在臨時憲法基礎(chǔ)上起草的新憲法被正式批準(zhǔn)，并于1997年開始分階段實施。憲法規(guī)定實行行政、立法、司法三權(quán)分立制度，中央、省級和地方政府相互依存，各行其權(quán)。憲法中的人權(quán)法案（Bill of Right）被稱為南非民主的基石，明確保障公民各項權(quán)利。修改憲法序言須國民議會四分之三議員和省務(wù)院中的六省通過；修改憲法其他條款須國民議會三分之二議員通過；如修憲部分涉及省務(wù)條款，須省務(wù)院中的六省通過。

【議 會】實行兩院制，分為國民議會和全國省級事務(wù)委員會（簡稱省務(wù)院），任期均為5年。本屆議會由2014年5月舉行的全國和9省議會選舉產(chǎn)生。國民議會共設(shè) 400個議席，其中200個席位根據(jù)全國選舉結(jié)果分配，另200個席位根據(jù)省級選舉結(jié)果分配。非國大獲249席，民主聯(lián)盟89席，經(jīng)濟自由斗士25席，因卡塔自由黨10席，民族自由黨6席，聯(lián)合民主運動、新自由陣線各4席，其余席位由人民大會黨、非洲基督教民主黨等政黨占有。國民議會議長巴萊卡·姆貝特 （Baleka Mbete，非國大）。省務(wù)院共90名代表，每省10名代表，分別由省長、3名特別代表（由省長任命）和6名常任代表（由省議會選派，依各政黨在省議會中的比例選出）組成。省務(wù)院主席坦迪·莫迪塞（Thandi Modise，非國大）。南非國民議會和省務(wù)院下設(shè)與政府各部門相對應(yīng)的專門委員會、臨時委員會和兩院聯(lián)合委員會。

【政 府】分為中央、省和地方三級。現(xiàn)內(nèi)閣成員名單如下：總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩（Cyril Ramaphosa），副總統(tǒng)戴維·馬布扎（David Mabuza），總統(tǒng)府部長恩科薩扎娜·德拉米尼-祖馬（Nkosazana Dlamini-Zuma，女），國際關(guān)系與合作部長琳迪韋·西蘇魯（Lindiwe Sisulu，女），國防和退伍軍人部長諾西維韋·馬皮薩-恩卡庫拉（Nosiviwe Mapisa-Nqakula，女），警察部長貝基·塞萊（Bheki Cele），國家安全部長迪普奧·萊察齊-杜巴（Dipuo Letsatsi-Duba，女），財政部長恩蘭拉·奈內(nèi)（Nhlanhla Nene），經(jīng)濟發(fā)展部長易卜拉欣·帕特爾（Ebrahim Patel），貿(mào)易和工業(yè)部長羅布·戴維斯（Rob Davies），內(nèi)政部長馬盧西·吉加巴（Malusi Gigaba），農(nóng)村發(fā)展和土地改革部長邁特·恩科阿納-馬沙巴內(nèi)（Maite Nkoana-Mashabane，女），農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部長森澤尼·佐夸納（Senzeni Zokwana），礦業(yè)部長格韋德·曼塔謝（Gwede Mantashe），能源部長杰弗里·塔姆?？āだ仑悾↗effrey Thamsanqa Radebe），國有企業(yè)部長普拉溫·戈爾丹（Pravin Gordhan），旅游部長德里克·哈內(nèi)科姆（Derek Hanekom），藝術(shù)和文化部長納西·姆特特瓦（Nathi Mthethwa），科學(xué)與技術(shù)部長馬莫羅科·庫巴伊-恩古巴內(nèi)（Mmamoloko Kubayi-Ngubane，女），衛(wèi)生部長阿倫·莫措阿萊迪（Aron Motsoaledi），公共工程部長圖拉斯·恩克塞西（Thulas Nxesi），司法和獄政部長邁克爾·馬蘇塔（Michael Masutha），勞工部長米爾德萊德·奧利芬特（Mildred Oliphant，女），通信部長西亞邦加·奎萊（Siyabonga Cwele），聯(lián)合執(zhí)政和傳統(tǒng)事務(wù)部長茲韋利·穆凱茲（Zweli Mkhize），交通部長布萊德·恩齊曼迪（Blade Nzimande），公職和行政事務(wù)部長阿揚達(dá)·德洛德洛（Ayanda Dlodlo，女），社會發(fā)展部長蘇珊·沙班古（Susan Shabangu，女），高等教育和培訓(xùn)部長格蕾絲·娜萊迪·潘多爾（Grace Naledi Pandor，女），基礎(chǔ)教育部長安吉·莫采卡（Angie Motshekga，女），人居部長諾瑪因迪亞·姆費凱托（Nomaindia Mfeketo，女），體育和娛樂部長托科齊萊·克薩（Tokozile Xasa，女），環(huán)境事務(wù)部長埃德納·莫萊瓦（Edna Molewa，女），婦女部長巴塔比勒·德拉米尼(Bathabile Dlamini，女），水利部長古吉萊·恩昆蒂（Gugile Nkwinti），小企業(yè)發(fā)展部長琳迪韋·祖盧（Lindiwe Zulu，女），新聞部長諾姆菲拉·莫科尼亞內(nèi)（Nomvula Mokonyane，女）。

【行政區(qū)劃】全國共劃為9個省，設(shè)有278個地方政府，包括8個大都市、44個地區(qū)委員會和226個地方委員會。

【司法機構(gòu)】司法體系基本分為法院、刑事司法和檢察機關(guān)3大系統(tǒng)。法院由憲法法院、最高上訴法院、高等法院、地方法院等組成。憲法法院院長莫洪恩·莫洪恩（Mogoeng Mogoeng）。最高上訴法院代理首席大法官萊克斯·姆帕蒂（Lex Mpati）?？倷z察長肖恩·凱文·亞伯拉罕斯（Adv. Shaun Kevin Abrahams）。