隨著軍隊(duì)“脖子以下”改革的不斷推進(jìn)，部分干部由于編制所限被列為編余。作為部隊(duì)改革調(diào)整期間的一個(gè)特殊群體，編余干部的思想和工作狀態(tài)備受各級(jí)關(guān)注。面對(duì)編余，他們是怎么看的、怎么干的？

請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——

重新走上指導(dǎo)員崗位，郭盛干勁更足。訓(xùn)練場(chǎng)上，軍事素質(zhì)過(guò)硬的他經(jīng)常帶頭參加小比武活動(dòng)，以身作則提振官兵精氣神。鄒楊 攝

編余之后

■王大源 陳強(qiáng) 顏士棟

連隊(duì)門(mén)前的梧桐樹(shù)下，戰(zhàn)士們整齊列隊(duì)，站成一排排小樹(shù)。

在他們的對(duì)面，特意換上了一副嶄新上尉肩章的郭盛，軍姿比戰(zhàn)士還要挺拔，恨不得把腳都釘進(jìn)磚地里。

當(dāng)人力資源科科長(zhǎng)周林芳宣讀到“任命郭盛同志為摩步四營(yíng)十連指導(dǎo)員”時(shí)，戰(zhàn)士們的目光齊刷刷射向周科長(zhǎng)身旁的郭盛，令他頓時(shí)“一股熱血直往上沖”——這感覺(jué)，久違了。

這一天，距郭盛從連長(zhǎng)的崗位上被編余剛好過(guò)去130個(gè)日夜。往事就像梧桐樹(shù)上那些隨風(fēng)飄落的葉子。郭盛堅(jiān)信，這段特殊的軍旅經(jīng)歷，必會(huì)長(zhǎng)久滋養(yǎng)著他今后的軍旅之路。

“一紙命令下達(dá)，沒(méi)想到自己編余了”

新?tīng)I(yíng)區(qū)里有片小樹(shù)林，剛轉(zhuǎn)隸過(guò)來(lái)時(shí)，郭盛一有空就鉆到里面抽煙。盛夏，樹(shù)林里蚊蟲(chóng)猖獗，但他毫不理會(huì)，用一團(tuán)團(tuán)煙霧把自己裹了起來(lái)，熏得蚊子嗡嗡打轉(zhuǎn)。編余之后的每個(gè)日子，都讓他“心里堵得慌，只有這樣才好受點(diǎn)”。

以往，遇到再大的坎兒，這個(gè)一米八個(gè)頭的東北漢子都能想法邁過(guò)去的。

郭盛至今記得，他剛當(dāng)上指導(dǎo)員的第二天，原所在團(tuán)召開(kāi)軍人大會(huì)，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)抽點(diǎn)干部指揮連隊(duì)唱歌，郭盛在全團(tuán)官兵面前把連隊(duì)節(jié)奏帶跑偏了，聽(tīng)得領(lǐng)導(dǎo)直搖頭，臊得他臉紅到了脖子根兒。

“首秀”失利，他并沒(méi)有一蹶不振。哪里跌倒就從哪里爬起來(lái)，他一有空就對(duì)著軍容鏡練指揮。那年年底，團(tuán)里組織合唱比賽，郭盛帶領(lǐng)連隊(duì)以一首氣勢(shì)磅礴的《長(zhǎng)征組歌》奪得全團(tuán)第一。第二年，他再接再厲，連續(xù)四個(gè)季度在團(tuán)政工干部綜合排名中名列前三，先后參加所在師和集團(tuán)軍的政工干部比武，都取得優(yōu)異成績(jī)。

很快，機(jī)關(guān)瞄上了這個(gè)“苗子”。然而，由于連長(zhǎng)工作調(diào)動(dòng)，且部隊(duì)即將參加演習(xí)，郭盛轉(zhuǎn)崗當(dāng)了連長(zhǎng)。

一直干政工，換崗之后能干成啥樣？郭盛心里沒(méi)底，但關(guān)鍵時(shí)刻的“組織信任”，令他沒(méi)想太多就一頭扎進(jìn)了裝備修理車(chē)間。

此前的實(shí)彈射擊中，連隊(duì)新裝備的某型自行火炮多次出現(xiàn)卡彈現(xiàn)象。演習(xí)前，郭盛帶著一名技師和兩個(gè)班長(zhǎng)，白天鉆炮車(chē)、晚上翻教材，研發(fā)出一款防卡彈裝置，被全團(tuán)推廣使用。演習(xí)中，他們連取得了實(shí)彈射擊第一、戰(zhàn)術(shù)演習(xí)第二的好成績(jī)，被評(píng)為“刀尖子連隊(duì)”。

正當(dāng)郭盛瞄上“某型自行火炮快打快撤”這一新課題時(shí)，“脖子以下”改革啟動(dòng)了。郭盛隨部隊(duì)轉(zhuǎn)隸到千里之外的第80集團(tuán)軍某合成旅，“一紙命令下達(dá)，沒(méi)想到自己編余了”。

小樹(shù)林里，煙頭的火星忽明忽暗。風(fēng)吹樹(shù)晃，郭盛愁眉緊鎖——編余這個(gè)坎兒，他邁得著實(shí)有些吃力。

郭盛的遭遇不是個(gè)例。改革調(diào)整后，干部崗位編制少、人員基數(shù)大，據(jù)該旅人力資源科科長(zhǎng)周林芳介紹，旅隊(duì)新組建之初，編余干部占到了干部總數(shù)的16.5%，其中63%的為副營(yíng)職以下，和郭盛一樣，他們年輕的軍旅生涯都有一道坎兒要過(guò)。

“熱愛(ài)，是堅(jiān)持下去的最大動(dòng)力”

“別聽(tīng)他的，該休息休息。”一名老骨干的話(huà)，讓四營(yíng)營(yíng)部值班員左右為難，也讓郭盛很是難堪。

轉(zhuǎn)隸到新單位后，郭盛隸屬四營(yíng)營(yíng)部，暫時(shí)負(fù)責(zé)營(yíng)部的管理工作，但沒(méi)有編制和任命。

一個(gè)周五的晚上，營(yíng)部值班員找到郭盛，詢(xún)問(wèn)接下來(lái)的安排?？紤]到各連正在組織夜間實(shí)彈射擊，且旅里馬上就要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，郭盛決定帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)。不料，旁邊的一名老骨干卻認(rèn)為，應(yīng)該照常休息發(fā)手機(jī)。

場(chǎng)面有些尷尬。營(yíng)部值班員最終按郭盛的安排執(zhí)行，但此后郭盛每次安排工作，總要“先在心里掂量掂量”。

名不正則言不順。另一個(gè)營(yíng)的營(yíng)部，也有一名編余的上尉臨時(shí)幫助工作。一次野外駐訓(xùn)，他奉命帶領(lǐng)連隊(duì)幾名排長(zhǎng)先遣設(shè)營(yíng)，工作卻遲遲布置不下去。好不容易把全營(yíng)的帳篷都搭起來(lái)，他自己的背囊卻因?yàn)闊o(wú)人看管找不見(jiàn)了。

面對(duì)類(lèi)似這樣的情況，不少編余干部表示，自己很想通過(guò)完成任務(wù)來(lái)彰顯自身價(jià)值，但因?yàn)槭桥R時(shí)負(fù)責(zé)，開(kāi)展工作沒(méi)底氣、不硬氣，工作積極性容易受到打擊。久而久之，有人甚至產(chǎn)生了“沒(méi)編沒(méi)崗，干了白干”的思想。

在郭盛看來(lái)，大家最擔(dān)心的還是編余后個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步受影響。該旅的一次調(diào)查顯示，近90%的編余干部對(duì)能否正常晉職調(diào)級(jí)感到憂(yōu)慮，如果因?yàn)闆](méi)有崗位而無(wú)法晉升，他們“能正確面對(duì)，但多少會(huì)有失落感”。

在一些干部看來(lái)，編余還意味著工作中沒(méi)有在編干部的崗位津貼，評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)很少被考慮。這些待遇和榮譽(yù)上的缺失也讓他們“心里有些不是滋味兒”。

周林芳認(rèn)為，編余干部增多是改革調(diào)整中出現(xiàn)的新情況，對(duì)編余干部的界定、教育管理、使用方向和待遇安置等配套政策尚不明確，各單位的做法不一，也容易使編余干部思想上出現(xiàn)波動(dòng)。

“熱愛(ài)，是堅(jiān)持下去的最大動(dòng)力?！惫⒌拇蟛鸵棠棠潭紖⒓舆^(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，自小聽(tīng)著英雄故事長(zhǎng)大的他對(duì)一身軍裝格外珍視。他說(shuō)，自己渴望通過(guò)工作得到認(rèn)可、告慰家人，“不管什么任務(wù)，都要投入百分之百的精力去做好”。

“要讓他們既感到溫暖，又看到希望”

考驗(yàn)很快到來(lái)了。

轉(zhuǎn)隸后不到2個(gè)月，旅里組織單兵綜合演練，按計(jì)劃，旅領(lǐng)導(dǎo)要在每個(gè)營(yíng)隨機(jī)抽考一名編余干部。副旅長(zhǎng)李志偉走到摩步四營(yíng)官兵面前問(wèn)：“有沒(méi)有主動(dòng)報(bào)名的？”

“報(bào)告！”隊(duì)伍中傳來(lái)郭盛響亮的回答。翻障礙、過(guò)鐵絲網(wǎng)、挖掩體……作為年齡最大的參考干部，一場(chǎng)演練下來(lái)郭盛汗流浹背。最終，他所在的小組奪得全旅第一。

李副旅長(zhǎng)不知道，為了準(zhǔn)備這次考核，炮兵專(zhuān)業(yè)出身的郭盛提前兩周就開(kāi)始加練步兵專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，爬鐵絲網(wǎng)鉤破了兩套迷彩服。

李副旅長(zhǎng)從此記住了這個(gè)素質(zhì)過(guò)硬的編余干部。一次走在營(yíng)區(qū)的路上，他主動(dòng)叫住郭盛，關(guān)心他“對(duì)新單位適應(yīng)得怎么樣？有沒(méi)有不習(xí)慣的地方……”

作為一個(gè)新轉(zhuǎn)隸來(lái)的、沒(méi)有進(jìn)入編制序列的基層干部，一下子被旅領(lǐng)導(dǎo)叫出名字，郭盛感到既驚訝又溫暖。

但在旅長(zhǎng)薛正云看來(lái)，對(duì)每一個(gè)身在編余卻永不放棄的“郭盛”，“言語(yǔ)上的關(guān)心還不夠，要讓他們既感到溫暖，又看到希望！”

為此，該旅常委結(jié)合蹲連住班，與全旅編余干部逐一談心，了解他們的現(xiàn)實(shí)困難和個(gè)人訴求；針對(duì)新轉(zhuǎn)隸來(lái)的編余干部，采取建立家屬聯(lián)系卡、簡(jiǎn)化批假流程、完善家屬來(lái)隊(duì)保障等措施，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，打造“暖心工程”。

一名技術(shù)干部從事某型火炮維修8年，改革調(diào)整后認(rèn)為沒(méi)有適合的崗位，加上與家屬為孩子上學(xué)問(wèn)題鬧矛盾，一度想要“向后轉(zhuǎn)”。旅里知情后，為其規(guī)劃成長(zhǎng)路線(xiàn)，幫助其協(xié)調(diào)孩子上學(xué)事宜。后來(lái)，他休假剛歸隊(duì)，就主動(dòng)申請(qǐng)赴廠(chǎng)家“再淬火”。

上尉孫顯陽(yáng)從海島部隊(duì)轉(zhuǎn)隸到該旅防空營(yíng)。營(yíng)里考慮他干過(guò)多年連主官，安排他任新兵連連長(zhǎng)。雖然是個(gè)臨時(shí)崗位，孫顯陽(yáng)全力投入、毫不懈怠。新兵結(jié)業(yè)考核，他帶的連隊(duì)綜合成績(jī)排全旅第一。年終總結(jié)，孫顯陽(yáng)沒(méi)有因編余“靠邊站”，還被高票評(píng)為優(yōu)秀基層干部。

2017年年底，干部調(diào)整前，該旅作出明確規(guī)定，編余干部現(xiàn)階段從事的工作計(jì)入量化評(píng)分。經(jīng)過(guò)公開(kāi)透明的選拔，包括郭盛在內(nèi)，共有55名編余干部各得其所。

從編余到重新定編，再次走上指導(dǎo)員崗位的郭盛感慨萬(wàn)千。走進(jìn)新連隊(duì)，匆忙放下行李，他就召開(kāi)了到任后的第一次支委會(huì)，了解連隊(duì)發(fā)展情況、籌劃新年度工作。郭盛邊聽(tīng)邊記，來(lái)之前，他特意買(mǎi)了一個(gè)嶄新的筆記本，筆記本的扉頁(yè)上寫(xiě)著——

有為方能有位。