鄭州聯(lián)勤保障中心建立軍糧供應(yīng)“三聯(lián)”機(jī)制
供應(yīng)緊跟演訓(xùn)快節(jié)奏
■中國(guó)國(guó)防報(bào)記者 郭 晨 通訊員 王均波
3月上旬,來(lái)自北京、天津、河北、山西、河南、湖北、陜西七?。ㄊ校┘Z食局、財(cái)政廳及中部戰(zhàn)區(qū)、戰(zhàn)區(qū)各軍種、七省(市)武警部隊(duì)職能部門(mén)的百名與會(huì)人員,齊聚天津某培訓(xùn)基地,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)軍糧供應(yīng)工作建言獻(xiàn)策。這是部隊(duì)編制體制調(diào)整以來(lái),鄭州聯(lián)勤保障中心首次組織召開(kāi)軍糧工作軍地聯(lián)席會(huì)議。
保障鏈條日益牢固
去年秋天,幾場(chǎng)大規(guī)模對(duì)抗演習(xí)在河南境內(nèi)接茬展開(kāi),當(dāng)時(shí)部隊(duì)伙食點(diǎn)多且分散,兵力機(jī)動(dòng)又頻繁,加之陰雨綿綿,當(dāng)?shù)剀姽┎块T(mén)依然準(zhǔn)時(shí)將60多個(gè)品種10多萬(wàn)公斤的主副食配送到伙食點(diǎn),并協(xié)調(diào)熱食供應(yīng)廠家實(shí)行伴隨保障。
部隊(duì)開(kāi)進(jìn)到哪里,軍糧供應(yīng)就跟進(jìn)到哪里。這是鄭州聯(lián)勤保障中心對(duì)軍糧供應(yīng)的基本要求,也逐漸成為域內(nèi)軍供系統(tǒng)的工作準(zhǔn)則。前不久,空軍某部受命緊急外出執(zhí)行任務(wù),需要攜帶一定給養(yǎng)。河北省軍糧供應(yīng)部門(mén)考慮目標(biāo)地域海拔較高,戰(zhàn)士體能消耗很大,便連續(xù)加班2晝夜,將原有25公斤裝的近2000公斤米面全部換裝成5公斤的小包裝,方便官兵攜帶。
即便對(duì)于不屬于保障范圍內(nèi)的任務(wù),該中心也積極協(xié)調(diào)、全力完成。2017年9月,陸軍某旅演練途經(jīng)該中心保障區(qū)域,請(qǐng)求給予軍糧保障,中心供應(yīng)處處長(zhǎng)俞仕清一邊請(qǐng)示報(bào)告,一邊指派3座倉(cāng)庫(kù)組織力量快速機(jī)動(dòng)至該旅指定地域,開(kāi)設(shè)飲食點(diǎn),分批次提供飲食保障近300人次。
供需對(duì)接常態(tài)化
改革中,許多部隊(duì)撤并轉(zhuǎn)隸、移防換防,由于保密需要,軍糧供應(yīng)部門(mén)一時(shí)難以掌握駐軍情況,部隊(duì)遇到保障問(wèn)題時(shí),也不清楚該找哪一家來(lái)解決。
在這種情況下,中心及時(shí)叩開(kāi)部隊(duì)大門(mén),破解保障難題。他們根據(jù)部隊(duì)布防情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,制定了“上門(mén)對(duì)接供應(yīng)關(guān)系、主動(dòng)了解保障需求、預(yù)先調(diào)撥軍糧指標(biāo)、公開(kāi)供應(yīng)熱線(xiàn)電話(huà)、制定急事辦理程序”5項(xiàng)應(yīng)急措施。
中心的協(xié)調(diào)和努力得到了地方糧食部門(mén)的積極響應(yīng)。河南省糧食局主動(dòng)與駐軍溝通對(duì)接,研究解決突出問(wèn)題。河北省軍供部門(mén)通過(guò)修訂完善《軍供糧油集中統(tǒng)籌管理辦法》《軍糧質(zhì)量巡視制度》等制度規(guī)定,探索建立了經(jīng)營(yíng)品牌化、布局風(fēng)格化、功能平臺(tái)化、保障應(yīng)急化的軍糧保障體系。僅2017年,中心就協(xié)調(diào)所屬軍糧供應(yīng)部門(mén)提供軍糧近10萬(wàn)噸,做到了保障有溫度、服務(wù)有態(tài)度、供應(yīng)有力度,部隊(duì)滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。
協(xié)作平臺(tái)及時(shí)搭建
購(gòu)糧手續(xù)不完善、錢(qián)款結(jié)算不及時(shí)……盡管軍糧供應(yīng)工作成績(jī)不小,但在3月上旬召開(kāi)的軍地聯(lián)席會(huì)上,中心領(lǐng)導(dǎo)還是一口氣點(diǎn)出多個(gè)問(wèn)題。
問(wèn)題是薄弱環(huán)節(jié),也是潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)。與會(huì)代表針對(duì)問(wèn)題,提出了不少具體實(shí)在的意見(jiàn)。比如,對(duì)伙食點(diǎn)分散單位,采取先供應(yīng)、后結(jié)算的特殊政策;通過(guò)開(kāi)展糧油科技進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),提升官兵業(yè)務(wù)技能;拓展軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)職能,增加豆、油和副食的供應(yīng),方便駐軍選購(gòu)……
這次會(huì)議還確定了軍糧供應(yīng)保障“三聯(lián)”機(jī)制。即聯(lián)指揮,建立軍地聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)區(qū)域軍糧工作;聯(lián)建設(shè),在制度機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、方法手段創(chuàng)新、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面,軍地聯(lián)合組織實(shí)施;聯(lián)監(jiān)管,以領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為主體,對(duì)制度落實(shí)、軍糧質(zhì)量、供應(yīng)保障、業(yè)務(wù)管理等情況,進(jìn)行軍地聯(lián)合檢查督查。
中心主任賈全林介紹說(shuō),他們將及時(shí)匯總“糧草官”的意見(jiàn)建議,研究制定《駐中部戰(zhàn)區(qū)五省兩市部隊(duì)軍糧供應(yīng)管理暫行辦法》,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、軍糧品種等級(jí)等8個(gè)方面厘清各級(jí)權(quán)責(zé),確保軍糧供應(yīng)跟上部隊(duì)演訓(xùn)的快節(jié)奏。