前不久，軍方果斷出手，對(duì)在參加軍隊(duì)采購中違規(guī)失信的個(gè)人和企業(yè)作出懲罰，極個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)者被終身禁入“軍隊(duì)采購”領(lǐng)域。公告一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)各界廣泛關(guān)注和持續(xù)熱議。這實(shí)際上也引出了一個(gè)重要話題：我們應(yīng)該怎樣讓誠信建設(shè)助力軍民深度融合？請(qǐng)關(guān)注《解放軍報(bào)》帶來的詳細(xì)報(bào)道——

軍隊(duì)采購：亮出“非誠勿入”警示牌

——“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”實(shí)踐中一道誠信必答題

■王燕敏 解放軍報(bào)記者 董強(qiáng)

紛紛點(diǎn)贊為哪般

前不久，軍方果斷出手，對(duì)在參加軍隊(duì)采購中違規(guī)失信的個(gè)人和企業(yè)作出懲罰，極個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)者被終身禁入“軍隊(duì)采購”領(lǐng)域。公告一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)各界廣泛關(guān)注和持續(xù)熱議。各方紛紛給予熱情點(diǎn)贊，認(rèn)為軍方的處理樹起了一個(gè)風(fēng)向標(biāo)：不講誠信，沒有資格參與軍民融合。

有專家指出，這實(shí)際上也引出了一個(gè)重要話題：中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們應(yīng)該怎樣讓誠信建設(shè)助力軍民深度融合？

1.從無可奈何到果斷出手

誠信2.0時(shí)代意味著什么

法治和誠信，堪稱軍民深度融合的左臂右膀

某部野戰(zhàn)衛(wèi)生營的野戰(zhàn)醫(yī)療方艙維修，遇到了麻煩。當(dāng)初設(shè)備由上級(jí)統(tǒng)一配發(fā)，廠家承諾確保后續(xù)服務(wù)。三五年后設(shè)備毛病越來越多，每次找廠家維修，人家都不耐煩。最后一次維修，企業(yè)已經(jīng)倒閉。好不容易找到一個(gè)聯(lián)系人，卻回答：誰承諾的你們找誰去！

廠家不講誠信，面對(duì)“趴窩”的裝備，一線官兵只能徒呼奈何！

經(jīng)歷了此事的某部政委高曉杰，無論如何不會(huì)想到，而今，軍方碰到一起不比這更嚴(yán)重的事情，竟然出人意料地硬起了手腕。

事情經(jīng)過是這樣的。

河北霸州一家企業(yè)參與軍方框架帳篷采購活動(dòng)中，提供虛假檢驗(yàn)報(bào)告；湖北一家服裝企業(yè)未按照投標(biāo)承諾履行合同，擅自更換生產(chǎn)商。今年1月9日，中央軍委后勤保障部采購管理局根據(jù)《軍隊(duì)物資工程服務(wù)供應(yīng)商管理規(guī)定》，發(fā)布處罰公告，對(duì)河北霸州那家企業(yè)及其法人代表作出3年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購活動(dòng)的處罰；對(duì)湖北那家企業(yè)作出書面警告，責(zé)成其按照招投標(biāo)承諾履行合同，調(diào)整生產(chǎn)商后重新組織生產(chǎn)，申請(qǐng)首檢。

從當(dāng)初無可奈何到今天果斷出手，軍隊(duì)采購活動(dòng)的變化折射出時(shí)代的進(jìn)步。

近年來，我國社會(huì)誠信體系建設(shè)步伐不斷加快。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年年底，全國累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單959萬余例，限制購買飛機(jī)票936萬人次，限制購買高鐵動(dòng)車票367萬人次。

令人欣喜的是，誠信1.0正加速向誠信2.0轉(zhuǎn)型。信用體系網(wǎng)董事長孫藝豪介紹，誠信1.0時(shí)代以道德評(píng)價(jià)、輿論介入為主，維系社會(huì)誠信；而在誠信2.0時(shí)代，道德評(píng)價(jià)、輿論介入盡管也起作用，更重要、更基本的則是依靠規(guī)范、嚴(yán)密的制度體系——社會(huì)誠信體系來保障。

新時(shí)代的軍民融合發(fā)展怎樣積極主動(dòng)適應(yīng)這一轉(zhuǎn)型？中包聯(lián)軍民融合專委會(huì)秘書長王桂鑫認(rèn)為，一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)，一靠法治二靠誠信，兩者之間相互支撐、相互滲透，堪稱軍民深度融合的左臂右膀：沒有誠信，法治不牢靠；沒有法治，誠信走不遠(yuǎn)。

2.從潔身自好到整體向好

什么是四位一體大誠信

呼喚政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)三大誠信和司法公信

民企講誠信了，軍工企業(yè)講不講？企業(yè)講誠信了，地方政府講不講？說到誠信建設(shè)，西南地區(qū)一個(gè)省級(jí)國防科工辦的領(lǐng)導(dǎo)接連拋出了幾個(gè)“重磅之問”。他坦承，這些問題不是想象，而是客觀存在。

無獨(dú)有偶。浙江一家民營企業(yè)連續(xù)攻關(guān)數(shù)月，研發(fā)出某型軍用飛機(jī)裝備所需的溫度傳感器。銷售利潤分配，令人大跌眼鏡：提供外包裝的某軍工企業(yè)占了大頭。

盡管屬于個(gè)例，“倒置”的收益卻引人關(guān)注。專家學(xué)者們由此舉一反三，話題直指信用體系建設(shè)：如果地方政府曾經(jīng)牽頭協(xié)調(diào)，那么這個(gè)結(jié)果就難免有政務(wù)失信之嫌；軍工集團(tuán)未提供核心技術(shù)，利潤分成卻占大頭，壟斷式的以大欺小當(dāng)屬商務(wù)失信。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，諸如此類的例子的確發(fā)人深?。盒庞皿w系建設(shè)像一張巨大的網(wǎng)，網(wǎng)的哪一個(gè)紐結(jié)松動(dòng)了都不行，哪一處的網(wǎng)眼留大了也不行。

慶幸的是，《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》將政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)逐一作了細(xì)化。構(gòu)建四位一體大誠信格局，離不開政府、企業(yè)、社會(huì)各界和政法機(jī)關(guān)共同努力?！皢慰磕骋粋€(gè)方面潔身自好，大誠信格局是構(gòu)建不起來的，全社會(huì)共同行動(dòng)，誠信建設(shè)才能整體向好！”老兵殷衛(wèi)宏結(jié)合創(chuàng)業(yè)實(shí)踐表示，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)帶個(gè)好頭，堅(jiān)持依法行政，政策的制定和落實(shí)不能朝令夕改，以扎實(shí)可靠的政務(wù)誠信，當(dāng)好信用體系建設(shè)的示范者和領(lǐng)頭人，軍民深度融合才能不偏方向、不離軌道。各類企業(yè)尤其“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”企業(yè)，以商務(wù)誠信的全面落實(shí)和有效推進(jìn)，當(dāng)好信用體系建設(shè)的實(shí)踐者和主力軍，軍民深度融合的基礎(chǔ)才能打得更加牢靠。

當(dāng)然，社會(huì)各界都應(yīng)該積極行動(dòng)起來，當(dāng)好參與者和監(jiān)督員?！案骷?jí)政法機(jī)關(guān)以司法公信取信于民，才能成為防止軍民融合領(lǐng)域滋生轉(zhuǎn)型腐敗的一道屏障。”政法大學(xué)一位法學(xué)教授說。