在海拔4800多米的邊防某團(tuán)詹娘舍哨所，一條索道運(yùn)輸線引起記者的濃厚興趣。這條地方單位為部隊(duì)建設(shè)的索道，橫跨高山峽谷，在戰(zhàn)士們的眼中，是名副其實(shí)的“空中絲路”，它不僅給邊防哨所送來(lái)了新鮮食品蔬菜和生活日用品，更帶來(lái)了戰(zhàn)斗力的有效提升。這種感受得到的變化，正在一線基層悄然發(fā)生，也是西藏臨邊一線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)借力軍民融合的一個(gè)縮影。

邊疆民族地區(qū)軍民融合走向精準(zhǔn)發(fā)力

——來(lái)自西藏軍區(qū)的調(diào)查報(bào)告

■解放軍報(bào)記者 郭豐寬 中國(guó)國(guó)防報(bào)記者 方帥 叢嘉

1.在雪域高原，補(bǔ)給就像戰(zhàn)斗

索道開啟那扇虛掩的窗

在海拔4800多米的邊防某團(tuán)詹娘舍哨所，一條索道運(yùn)輸線引起記者的濃厚興趣。

修建索道前，哨所物資運(yùn)輸全靠人背肩扛，戰(zhàn)士們?cè)S多精力耗在了“愁吃穿”上；索道修好后，戰(zhàn)士們的肩膀解放了，更多地扛起了強(qiáng)邊固邊興邊的主業(yè)擔(dān)當(dāng)。

這條地方單位為部隊(duì)建設(shè)的索道，橫跨高山峽谷，在戰(zhàn)士們的眼中，是名副其實(shí)的“空中絲路”，它不僅給邊防哨所送來(lái)了新鮮食品蔬菜和生活日用品，更帶來(lái)了戰(zhàn)斗力的有效提升。

這種感受得到的變化，正在一線基層悄然發(fā)生，也是西藏臨邊一線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)借力軍民融合的一個(gè)縮影。

西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰介紹，“近年來(lái)，在臨邊一線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，軍地雙方經(jīng)過共同協(xié)商和論證，解決了以往存在的公路、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軍地雙方重復(fù)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)問題，取得了良好的綜合效益?！?/p>

“在雪域高原，‘補(bǔ)給就像戰(zhàn)斗’。西藏解放之初，駐藏部隊(duì)大約三分之一的兵力要用于后勤保障”，西藏軍區(qū)保障部部長(zhǎng)張文龍介紹，盡管軍區(qū)保障部汽車部隊(duì)常年奔波在運(yùn)輸路上，但有時(shí)候運(yùn)力仍然是捉襟見肘。平時(shí)尚且如此，戰(zhàn)時(shí)自然更不必說。

茫茫雪域邊關(guān)，大多荒無(wú)人煙。西藏軍區(qū)巡邏守護(hù)長(zhǎng)達(dá)3000多公里的漫長(zhǎng)邊境線，有的地方驅(qū)車百余公里看不到一個(gè)人。邊疆民族地區(qū)軍民融合路在何方？軍區(qū)黨委常委一班人反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告，深感從“不自覺”到“自覺”的軍民融合，那扇虛掩的窗正在打開：把邊疆民族地區(qū)這道風(fēng)景線打造得更加亮麗，不斷譜寫民族區(qū)域自治新篇章，是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革，也是一場(chǎng)宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，軍民融合作為國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施就是一場(chǎng)難得的歷史機(jī)遇，西藏軍區(qū)作為駐軍部隊(duì)和地方黨委軍事部、自治區(qū)政府兵役機(jī)關(guān)的三重身份，決定了有責(zé)任有義務(wù)把這一特殊地域的軍民融合搞得更加扎實(shí)深入。

2.部隊(duì)是打仗的，不是買菜的

從漲到穩(wěn)的物價(jià)“隨軍”

“后勤保障的巨大壓力，牽扯了基層部隊(duì)太多精力?！?/p>

發(fā)感慨的是西藏軍區(qū)邊防某團(tuán)政委陳曉軍。他告訴記者，全團(tuán)所需蔬菜、水果等后勤物資，很多需要前往拉薩、山南等地購(gòu)買?！敖煌ú槐?，從我們團(tuán)所在的山南錯(cuò)那縣出發(fā)，往返一次需要一個(gè)星期的時(shí)間。而買菜、運(yùn)輸、驗(yàn)收每年光人力就需要近5000人次?！?/p>

“部隊(duì)是打仗的，不是買菜的”，有人調(diào)侃部隊(duì)成了“買菜大軍”。也正是這種“買菜難”，激發(fā)了部隊(duì)向軍民融合尋求保障力的變革。

西藏軍區(qū)保障部向地方企業(yè)“招手”。西藏自治區(qū)政府主席齊扎拉了解西藏軍民融合發(fā)展的瓶頸性問題后，當(dāng)即批示要什么給什么，缺什么補(bǔ)什么，并指示以拉薩市城關(guān)區(qū)凈土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為主的數(shù)家企業(yè)、單位，與西藏軍區(qū)盡快對(duì)接軍民融合相關(guān)事宜。地方的支持，為提升西藏部隊(duì)后勤保障水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

融合效果很快顯現(xiàn)出來(lái)：截至目前，西藏軍區(qū)保障部通過地方企業(yè)向部隊(duì)配送的各類產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)560余種，初步實(shí)現(xiàn)一鍵式下單、上門式服務(wù)、個(gè)性化定制、精確化保障，軍需物資運(yùn)輸配送效率顯著提升。

以前當(dāng)?shù)赜芯淅显?，“部?duì)走到哪，物價(jià)漲到哪”。直達(dá)配送業(yè)務(wù)推廣后，現(xiàn)在是“哪里有部隊(duì)，哪里物價(jià)就穩(wěn)定”。當(dāng)?shù)乩习傩盏纳钯|(zhì)量在提高的同時(shí)，也降低了生活成本，再也不愁部隊(duì)過境了。除了瓜果蔬菜，戰(zhàn)備、訓(xùn)練中消耗用品配送，也在軍民融合實(shí)踐中推廣開來(lái)。

有人說，部隊(duì)“買菜難”“加油難”的現(xiàn)實(shí)困境，倒逼出破除自成體系、自我保障的傳統(tǒng)思維，催生出實(shí)招、見實(shí)效的變革，推動(dòng)了軍民融合向深層次發(fā)展。