法治反腐 行穩(wěn)致遠(yuǎn)
■記者 侯 磊
“看來,做了很多功課!”
煦陽暖春,京西賓館,解放軍和武警部隊(duì)代表審議監(jiān)察法草案。當(dāng)武警部隊(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)書記王小鳴代表,把打印出來的PPT文稿分發(fā)給大家時(shí),代表們不禁感嘆。
文稿上,王小鳴代表用不同的色彩和圖形模塊作了區(qū)分,有關(guān)監(jiān)察法草案的條款說明和意見建議一目了然。
“監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律。”王小鳴代表說,制定監(jiān)察法對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。隨后的審議中,他就一些具體條款接連提了11條修改意見。
大智興邦。在第73集團(tuán)軍政委楊誠代表看來,深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。
“觀時(shí)而制法,因事而制禮?!睏钫\代表說,制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),是大勢所趨,也是水到渠成。
有人說,權(quán)力失去監(jiān)督猶如猛虎出籠,便會(huì)禍害橫生。正如習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),要把籠子扎緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是管不住的,空隙太大,貓可以來去自如。
“法者,治之端也?!敝醒胲娢ㄎ瘯浰蔚ご碚f,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求相比,我國的監(jiān)察體制機(jī)制存在著明顯不適應(yīng)問題。制定監(jiān)察法明確監(jiān)察委員會(huì)是行駛國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),通過國家立法把黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制固定下來,利于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
攥指成拳,方合力而勝。宋丹代表表示,之前,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)反腐敗職能分別行使,存在交叉重復(fù),沒有形成合力。深化國家監(jiān)察體制改革,利于把反腐敗資源集中起來,把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,從而形成合力反腐的強(qiáng)大態(tài)勢。
立案偵查職務(wù)犯罪254419人,挽回經(jīng)濟(jì)損失553億余元……五年多來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以雷霆萬鈞之勢,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。
“物不因不生,不革不成。” 改革的深化要求法治保障,法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革推動(dòng)。回顧幾年來的成就,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)軍事部政委廖正良代表感慨地說,通過制定監(jiān)察法,把黨的十八大以來在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來,利于鞏固國家監(jiān)察體制改革成果,保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
11日,表決通過憲法修正案;13日,審議監(jiān)察法草案……在廖正良代表看來,今年人民代表大會(huì)的這一安排,及時(shí)將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進(jìn)一步具體化,是我們黨以憲執(zhí)政、以憲治國的生動(dòng)實(shí)踐和鮮明寫照。
春天的腳步,從不曾放緩。
“法令既行,無往不勝。”代表們相信,隨著憲法修正案和監(jiān)察法的審議通過,我們黨以法治思維和法治方式懲治腐敗的偉大事業(yè),也必將在大好春光里繼續(xù)堅(jiān)定前行。