☆兩會評論團

“80%”告訴我們，軍民融合“快車道”這樣打造

■趙洋

3月6日，解放軍和武警部隊代表團舉行小組會議。圖為軍隊人大代表降巴克珠發(fā)言。解放軍報記者 周朝榮攝

“國家戰(zhàn)略、全局設計?！?月2日，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會召開第一次全體會議，對軍民融合戰(zhàn)略給出了這樣的定位和評價。

實際上，連續(xù)五年的兩會上，習主席都談到了“軍民融合”這一話題。“真抓實干，緊抓快干，不斷開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面?！边@次會議作出的重要部署，是推進軍民融合戰(zhàn)略走向深入的又一個鮮明注腳，是穩(wěn)步實現(xiàn)強軍目標的再一次換羽騰飛。

任何富有生命力的大國方略，都是國家需求與發(fā)展規(guī)律結(jié)合的產(chǎn)物。透過近年世界軍事革命和局部沖突，我們能清晰認識到，構(gòu)成體系作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)、武器裝備平臺、信息化支撐環(huán)境等作戰(zhàn)要素，其所涉及的范疇幾乎覆蓋了整個國家的戰(zhàn)略資源，單純的軍事手段已經(jīng)難以滿足軍事斗爭準備需求，更宏大的軍民深度融合理念成為改革強軍的必然選擇。

“凡益之道，與時偕行?！?017年新年伊始，中央軍民融合發(fā)展委員會成立。消息一出，迅速引發(fā)國內(nèi)外廣泛關注和輿論熱議。這標志著軍民融合戰(zhàn)略有了頂層的領導機制，跨軍地、跨領域、跨系統(tǒng)軍民融合重大事項有了統(tǒng)籌決策和統(tǒng)一部署。

此后，人們強烈感受到，軍民融合之路愈發(fā)通暢，強軍興軍不斷邁入快車道：

2017年4月26日，首艘國產(chǎn)航母成功下水，而參與設計制造的500多家配套單位，其中多數(shù)是非軍工企業(yè)，軍民融合率接近80%；

2017年10月，空軍后勤部與順豐集團等5家地方物流領軍企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，“成系統(tǒng)、整建制、全覆蓋”推進后勤物流軍民融合；

2018年2月，陸軍后勤部前往京東集團，圍繞物資采購、購物配送、倉儲建設等問題進行共同探討，深化軍民融合實踐路徑。

“深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花?！敝挥羞M一步打破利益壁壘、拓展資源共享，才能讓軍民融合不斷向深入推進。國防知識產(chǎn)權信息平臺上線運行、2346件國防專利信息解密、全軍武器裝備采購信息網(wǎng)上線……一大批真招實招頻出，使軍民融合發(fā)展不斷提質(zhì)增效。

此外，《中華人民共和國國防交通法》《“十三五”國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》等法律、政策的頒布實施，使軍民融合發(fā)展工作機制日益健全、法治保障更加完善，更向外界發(fā)出了沖破壁壘限制、深化軍民融合的強烈信號。

凡是過往，皆為序章。在取得顯著成效的同時，我們也要清醒認識到，要想構(gòu)建一個全要素、多領域、高效益的軍民融合發(fā)展格局，真正“融”得自然順暢，“合”出優(yōu)質(zhì)高效，還需要改變多年形成的供需結(jié)構(gòu)，豐富軍地融合的多種渠道，不斷拆壁壘、破堅冰、去門檻，軍地一盤棋，軍民一條心，釋放出大國方略的深厚偉力。

鼓蕩激情揚征棹，一路輕舟乘東風。2013年3月11日，習主席向全軍官兵發(fā)出實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標這一偉大號召。5年來，軍隊改革發(fā)展的壯麗圖卷，同樣也是軍民融合不斷推進的輝煌歷程。相信有了國家戰(zhàn)略的頂層建構(gòu)，有了統(tǒng)籌各方的全局設計，軍民融合戰(zhàn)略一定能夠不斷走向深入，為實現(xiàn)強軍目標提供強勁不竭的時代動能。

（策劃：侯永波 王傳寶 魏寅 陳飛）

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