全國政協(xié)十三屆一次會議舉行第二次全體會議

汪洋出席

聽取政協(xié)章程修正案草案的說明

13位委員圍繞全面深化改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等作大會發(fā)言

新華社北京3月8日電（記者張旭東、熊爭艷、林暉）全國政協(xié)十三屆一次會議8日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議，主要議程是：聽取關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案（草案）的說明，舉行大會發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)十三屆一次會議主席團(tuán)會議主持人汪洋出席會議。

會議執(zhí)行主席是劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、王正偉。會議由劉奇葆主持，他說，今天是國際勞動?jì)D女節(jié)，讓我們向全體女委員、女同志表示節(jié)日的祝賀。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員郭聲琨，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志出席會議。

會議首先聽取了政協(xié)第十二屆全國委員會副主席兼秘書長張慶黎作的關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案（草案）的說明。

張慶黎就政協(xié)章程修改的工作情況、修改的原則、修改的主要內(nèi)容作了說明。他說，中共中央決定適時(shí)修改政協(xié)章程。這是中共中央關(guān)于修改黨章、修改憲法和修改政協(xié)章程總體部署的重要組成部分，是加強(qiáng)我國社會主義民主政治建設(shè)的一件大事。政協(xié)章程只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)新成果、作出新規(guī)范，才能更好推動政協(xié)工作。修改后的政協(xié)章程總體保持穩(wěn)定，增減部分章節(jié)，完善重大表述。

隨后，13位政協(xié)委員圍繞全面深化改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等作大會發(fā)言。

張季委員指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)堅(jiān)持全面深化改革。他提出了繪好改革施工圖、打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、宣傳改革好經(jīng)驗(yàn)四點(diǎn)建議。

李惠東委員代表民革中央發(fā)言說，要加強(qiáng)西北地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決好部分省區(qū)陸路、航空口岸定位和布局趨同等問題，注重協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)中歐班列的國內(nèi)國際合作，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

樓繼偉委員指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，要破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性，實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置。他還在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”等方面提出了具體建議。

張道宏委員代表民盟中央發(fā)言說，保衛(wèi)藍(lán)天初戰(zhàn)成功，但不意味著霧霾從此俯首就擒，不能有絲毫懈怠。要推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行源頭減排，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域大氣污染協(xié)同管控。

周漢民委員代表民建中央發(fā)言表示，大力推動創(chuàng)業(yè)投資，促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。他就此提出積極爭取做大全社會的創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模、盡快拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道等建議。

王一鳴委員發(fā)言說，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，要多管齊下確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位，正確把握競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策、政府作用、其他經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系，進(jìn)一步打破壟斷，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，培育積極向上的競爭文化。

宋海委員發(fā)言說，要多措并舉化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格地方政府債務(wù)管理，規(guī)范地方政府融資行為，科學(xué)界定地方政府事權(quán)，規(guī)范發(fā)展政府項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

陳進(jìn)行委員指出，建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國有企業(yè)公司治理現(xiàn)代化，要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一生命線、以混合所有制改革為突破口、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全監(jiān)督體系。

羊風(fēng)極委員發(fā)言說，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、需要鄉(xiāng)親們共同出力、需要一個(gè)好的黨支部、需要我們在新時(shí)代有新作為。只要黨員群眾團(tuán)結(jié)一心加油干，就一定能建設(shè)好美麗家園。

王建沂委員代表全國工商聯(lián)發(fā)言呼吁，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)政企溝通，營造良好的法治環(huán)境，強(qiáng)化契約精神，形成濃厚的“干事、擔(dān)當(dāng)、奮斗”氛圍。

胡曙光委員發(fā)言說，長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢不容樂觀，長江大保護(hù)必須要有“硬約束”，建立健全長江全流域考核機(jī)制，建立長江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)長江流域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

王榮委員發(fā)言表示，支持粵港澳聯(lián)手打造世界級大灣區(qū)。他就此提出建立國家層面的協(xié)調(diào)機(jī)制、深化體制機(jī)制改革、打造全球創(chuàng)新高地等六方面建議。

李稻葵委員代表無黨派人士界發(fā)言時(shí)說，跑好中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的馬拉松，要嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷提前解決勞動力素質(zhì)、人口老齡化等制約未來發(fā)展的基本問題，善于用好正常的經(jīng)濟(jì)波動，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

全國政協(xié)十三屆一次會議主席團(tuán)常務(wù)主席董建華、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英出席會議。