☆兩會評論團(tuán)

軍人的“第二生命”，需從國家層面立法點(diǎn)亮

■覃金慧

3月3日下午，軍隊人大代表王海龍一番關(guān)于軍人榮譽(yù)的話，引起廣大官兵的強(qiáng)烈共鳴：“國家安全的實(shí)現(xiàn)，是對軍人價值的最充分展現(xiàn)，也是最高褒獎。建議通過建立完善的榮譽(yù)體系，點(diǎn)亮榮譽(yù)這個軍人的‘第二生命’，讓軍人職業(yè)受到全社會尊崇。”

“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，習(xí)近平總書記的話直抵官兵內(nèi)心。期待社會民眾能夠正確認(rèn)識和理解軍人職業(yè)，提高軍人的社會地位和社會影響力，一直是廣大官兵的共同心聲。

近年來，隨著軍隊改革的深入推進(jìn)，軍人榮譽(yù)制度體系不斷發(fā)展完善。但與發(fā)達(dá)國家相比，我們尚缺乏國家層面的專門立法：《美國法典》從國家層面明確規(guī)定了榮譽(yù)勛章獲得者可享有的權(quán)利；法國《榮譽(yù)軍團(tuán)與軍功獎?wù)路ǖ洹废到y(tǒng)闡明了對軍人授勛和軍功獎?wù)率谟璧臈l件、方式和紀(jì)律等；《俄羅斯聯(lián)邦國家獎勵條例》從國家層面對軍人榮譽(yù)頭銜對授予、實(shí)施和管理做了明確規(guī)定……目前，我軍在榮譽(yù)實(shí)施上還是以《紀(jì)律條例》第二章獎勵為依據(jù)，軍人立功授獎多在本單位內(nèi)部給予鼓勵，軍人榮譽(yù)獎勵缺乏法律效力，社會認(rèn)可度不太高，不利于有效調(diào)動官兵的理想信念和奮斗追求。

軍人榮譽(yù)既反映了軍人對自身職業(yè)的認(rèn)同，也代表著外界社會對軍人的肯定性評價。著名軍事學(xué)家克勞塞維茨認(rèn)為，榮譽(yù)是戰(zhàn)爭中使軍隊獲得靈魂的真正生命力。建立科學(xué)完備的軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，從立法層面確立軍人榮譽(yù)的神圣性，對軍人自信心的建立以及社會地位的提升具有至關(guān)重要的作用。

完善軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，讓全社會共同維護(hù)軍人“第二生命”的尊嚴(yán)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會背景下，人們以追逐個體利益出發(fā)進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，軍事職業(yè)對許多人來說，似乎不再是心目中的理想職業(yè)。甚至有些人持有嚴(yán)重錯誤的觀點(diǎn)，寧愿自己多交納稅錢給別人去當(dāng)兵，也不愿去軍營甚至是不讓孩子選擇軍營。當(dāng)兵意味著吃苦、無法陪伴家人、經(jīng)濟(jì)收入不高……他們在這些現(xiàn)實(shí)條件的評估之下，逐漸遺忘了軍人為國家和社會榮譽(yù)而戰(zhàn)的本質(zhì)。

完善軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，是提升軍人職業(yè)信心的根本保障。軍人與整個社會最重大、最核心的利益密切相關(guān)，因此整個社會對軍人有著超常的道德期許。而軍人榮譽(yù)的根本主要來源于外界社會對軍人個體或群體給予的支持和認(rèn)可。在價值利益多元化的今天，社會對軍人這個職業(yè)的認(rèn)同感有所降低。甚至，一些官兵入伍之后難以找到自我價值實(shí)現(xiàn)的滿足感，這對將來部隊留住真正“能打仗、打勝仗”的骨干人才留下不利因素。

完善軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，是強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力之魂。莎士比亞曾經(jīng)說過這樣一句話：“我不能把利益放在榮譽(yù)的前面，我的榮譽(yù)是比利益更重要的?！闭缃鹨荒辖淌谠凇缎膭佗颉芬粫刑岬剑娙私^不是為了讓自己肩膀上將星閃爍去光宗耀祖，軍人要用自己的熱血和生命對國家和人民做出交代，這個交代就是通過奪取勝利報效人民、報效祖國。軍人將榮譽(yù)視為比生命更為重要的存在，通過國家法律維護(hù)軍人榮譽(yù)，讓軍人職業(yè)獲得全社會更多人的關(guān)注和肯定，才能吸引更多的人才走到軍隊當(dāng)中，為勝利而戰(zhàn)。

（策劃：侯永波 王傳寶 魏寅）

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