7、“三權(quán)”分置

【報告原文】推進農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%，改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。

【釋義】農(nóng)村土地的“三權(quán)”分置是指：落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。

落實集體所有權(quán)，就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰；穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實到本集體組織的每個農(nóng)戶；放活土地經(jīng)營權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

8、“單一窗口”

【報告原文】改革出口退稅負擔機制、退稅增量全部由中央財政負擔，設(shè)立13個跨境電商綜合試驗區(qū)，國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國，貨物通關(guān)時間平均縮短一半以上，進出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。

【釋義】國際貿(mào)易“單一窗口”是國家落實“三互”推進大通關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，主要是“四個一”，即一個平臺界面、一個運營主體、一套數(shù)據(jù)集合、一次錄入傳輸，核心目標是提高相關(guān)政府部門和進出口企業(yè)之間數(shù)據(jù)信息交換和處理的效率和效益。

國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點工作于2014年2月21日在上海啟動。在過去五年的努力下，國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)全國覆蓋，貨物通關(guān)時間平均縮短一半以上，進出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。