7、“三權(quán)”分置

【報(bào)告原文】推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過(guò)80%，改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。

【釋義】農(nóng)村土地的“三權(quán)”分置是指：落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

落實(shí)集體所有權(quán)，就是落實(shí)“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰；穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到本集體組織的每個(gè)農(nóng)戶；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營(yíng)意愿和經(jīng)營(yíng)能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

8、“單一窗口”

【報(bào)告原文】改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制、退稅增量全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，設(shè)立13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國(guó)，貨物通關(guān)時(shí)間平均縮短一半以上，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。

【釋義】國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是國(guó)家落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，主要是“四個(gè)一”，即一個(gè)平臺(tái)界面、一個(gè)運(yùn)營(yíng)主體、一套數(shù)據(jù)集合、一次錄入傳輸，核心目標(biāo)是提高相關(guān)政府部門和進(jìn)出口企業(yè)之間數(shù)據(jù)信息交換和處理的效率和效益。

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點(diǎn)工作于2014年2月21日在上海啟動(dòng)。在過(guò)去五年的努力下，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，貨物通關(guān)時(shí)間平均縮短一半以上，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。