細察兵心民意 情系國防民生

——軍隊人大代表過去5年議案回眸

■解放軍報記者　 劉化迪

春風送暖，又到兩會時。

回望十二屆全國人大5年間，軍隊人大代表細察兵心民意、情系國防民生，上高山、下海島，走基層、踏邊防，帶著一個個時代課題深入調(diào)查研究。從深化軍民融合到加強國防教育，從保障軍人權(quán)益到推動海洋立法……他們懷著高度的政治責任感，認真醞釀討論每一份議案文本，努力提升建言水平和質(zhì)量，提交了一批具有全局性、前瞻性的議案。

聚焦國防軍隊建設(shè)

作為共和國軍人，軍隊人大代表建言的重點是國防和軍隊建設(shè)。過去5年，軍隊人大代表提交的議案約半數(shù)是圍繞國防和軍隊建設(shè)。

2015年兩會期間，30余名軍隊人大代表遞交了一份《關(guān)于制定“非戰(zhàn)爭軍事行動法”的立法議案》，建議通過立法對非戰(zhàn)爭軍事行動的有關(guān)問題作出規(guī)定，對軍隊在執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動中的任務(wù)職責、權(quán)利義務(wù)、相關(guān)保障等予以明確。2016年兩會期間，崔玉玲等43名代表再次就制定非戰(zhàn)爭軍事行動法提出議案。據(jù)悉，十二屆全國人大四次會議主席團將崔玉玲等代表提出的議案交付全國人大法律委員會審議。

過去5年，軍隊人大代表相繼提出關(guān)于修改完善《軍事設(shè)施保護法》相關(guān)條款的數(shù)份議案。議案提交后，全國人大組織專家研究論證議案內(nèi)容，對相關(guān)意見建議進行審定。國務(wù)院、中央軍委相關(guān)職能部門認真研究具體修法意見，積極推動修法工作。《關(guān)于修改軍事設(shè)施保護法的決定》已由十二屆全國人大常委會第九次會議表決通過。新修訂的《軍事設(shè)施保護法》自2014年8月1日起正式施行。

2015年兩會期間，31名軍隊人大代表聯(lián)名簽署提出議案，建議制定武器裝備采購法，明確政府、軍隊、地方供應(yīng)商在武器裝備采購供應(yīng)中的地位作用和職責分工，對采購方式、采購程序、采購合同管理、采購監(jiān)督、采購法律責任等問題進行具體規(guī)定。十二屆全國人大三次會議主席團將軍隊人大代表提交的關(guān)于武器裝備采購的第285號議案交付全國人大法律委員會審議，對于議案提出的建議，相關(guān)部門表示將在今后立法工作中展開研究，逐步完善。

“作為一名軍人，通過建言獻策為強軍興軍事業(yè)凝聚力量始終是我們不懈的追求?！边@是軍隊人大代表的共同心聲。