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從黨的十九大到2018年全國兩會

來源:新華社作者:吳晶 劉錚 王敏 宗巍責(zé)任編輯:張穎姝
2018-03-05 09:42

從黨的十九大到全國兩會:凝聚億萬人民的意志,為全面深化改革、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而努力奮斗

就在全國兩會召開前夕,黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,同意把《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

在全面深化改革進(jìn)程中,下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性——在十九屆三中全會公報中,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重要表述,正是十九大報告強(qiáng)調(diào)的全面深化改革的總目標(biāo)。

今年2月25日,隨著廣西崇左市大新縣監(jiān)察委員會掛牌成立,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級監(jiān)察委員會全部組建完成。

這是正在作業(yè)的廣西欽州港(1月10日攝)。新華社記者陸波岸攝

一分部署、九分落實(shí)。

從十九大報告提出“深化國家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國推開”,到中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,再到全國人大常委會通過在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定,這一事關(guān)全局的重大政治體制改革順利邁過關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),再次彰顯改革挺進(jìn)“深水區(qū)”的決心和力度。

“走進(jìn)新時代,改革必須有新氣象、新作為。”回顧小崗村40年間翻天覆地的變化,謀劃未來更好的發(fā)展,安徽省滁州市市長許繼偉代表深有感觸。

40年前,為了填飽肚子冒死在“包干契約”上按下紅手印的小崗村村民,開啟了農(nóng)村改革的大幕;而今,村民們?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自愿把土地流轉(zhuǎn)出去,新一輪農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)。

歷史大潮,奔流向前。

40年的改革探索,中國實(shí)現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。全面深化改革,既是對改革開放40年實(shí)踐探索的最好總結(jié),也是新時代踏上新征程的必然要求。

黨的十八大以來,全面深化改革的“四梁八柱”拔地而起。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入,社會保障網(wǎng)越織越密,現(xiàn)代化強(qiáng)軍步伐鏗鏘,全面從嚴(yán)治黨“刀刃向內(nèi)”,社會主義法治建設(shè)漸入佳境……全面深化改革浪潮澎湃,“中國號”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

現(xiàn)在,“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了”,剩下的都是難啃的硬骨頭。

發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,民生領(lǐng)域還有不少短板,社會文明水平尚需提高,社會矛盾和問題交織疊加,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜……十九大報告深度透視時代之變,全面發(fā)力深化改革。

從黨的十九大到全國兩會,短短4個多月。全面深化改革號令既出、動若風(fēng)發(fā)——

中央深改組第二次會議審議通過3個總領(lǐng)性的文件:《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十九大〈報告〉重要改革舉措分工方案》《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作總結(jié)報告》;11個具體的改革文件,覆蓋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和養(yǎng)老金、技術(shù)工人待遇、仿制藥供應(yīng)保障及使用等多個領(lǐng)域

備受關(guān)注的生態(tài)文明體制改革明顯提速。今年1月,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試行;環(huán)保部依據(jù)新大氣污染防治法,首次對汽車生產(chǎn)企業(yè)開出罰單,金額總計超過3800萬元。

四川省涼山彝族自治州昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村村民吉地爾子在喂雞(2月11日攝)。新華社記者 劉坤 攝

四川省環(huán)境保護(hù)廳廳長于會文代表說,十九大報告提出“持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,解除人們的“心肺之患”,我們必須用改革創(chuàng)新,勇敢迎戰(zhàn)生態(tài)保護(hù)這一難題。

從黨的十九大到全國兩會,短短4個多月。各地不斷推出全面深化改革時間表、路線圖——

北京將全面實(shí)施城市總體規(guī)劃、大力推進(jìn)改革開放等內(nèi)容列為2018年工作重點(diǎn),確定198項重點(diǎn)任務(wù)及負(fù)責(zé)人。

上海啟動為期一年的將改革進(jìn)行到底大調(diào)研行動,到基層去“真找問題”“找真問題”。

吉林出臺“史上力度最大”的人才新政,吸引海內(nèi)外人才扎根東北老工業(yè)基地,最高給予200萬元安家費(fèi)。

多個省份明確提出發(fā)展住房租賃市場,針對住房租賃的金融支持政策紛紛落地。

……

改革之難,難在“破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端”,難在“突破利益固化的藩籬”。

“在這樣一場深刻變革中,面對各種困難,我們不能等著‘給答案’,而要主動‘解方程’?!敝袊谝黄嚰瘓F(tuán)有限公司董事長徐留平代表說,今年兩會,我將帶來關(guān)于國企改革的建議,推動國家在行業(yè)層面加快國企混合所有制改革。

清談?wù)`國,實(shí)干興邦。

1978年開啟的偉大改革,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

黨的十九大再出發(fā),全國兩會再落實(shí),全面深化改革將為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強(qiáng)大動力。

“對改革開放40年最好的紀(jì)念,就是將改革進(jìn)行到底。”湖南省株洲市市長陽衛(wèi)國代表說,我們要繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強(qiáng)體魄于偉大的自我革命,在廣袤的土地上書寫偉大奮斗的時代新答卷。

黨的十九大代表、貴州省盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村村支書余留芬(中)在巖博村巖博酒業(yè)有限公司內(nèi)向群眾宣講十九大精神(2017年10月29日攝)。新華社記者 歐東衢 攝

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