中央軍委巡視工作條例
第一章?總?則
第一條?為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅軍隊(duì)黨內(nèi)政治生活,凈化軍隊(duì)黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)軍隊(duì)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范軍隊(duì)巡視工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際,制定本條例。
第二條?中央軍委和陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、武警部隊(duì)黨委實(shí)行巡視制度,建立專職巡視機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的權(quán)限和程序開(kāi)展巡視工作,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。
陸軍、海軍、空軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)所屬副戰(zhàn)區(qū)級(jí)單位黨委,火箭軍、武警部隊(duì)所屬軍級(jí)單位黨委,建立巡察制度,加強(qiáng)巡察力量,開(kāi)展巡察工作。
開(kāi)展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任。
第三條?巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì),落實(shí)中央巡視工作方針,堅(jiān)定深化政治巡視,聚焦堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,著力推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向,確保黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示的貫徹執(zhí)行,確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和有效履行使命任務(wù)。
第四條?巡視工作必須堅(jiān)持軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
第二章?機(jī)構(gòu)和人員
第五條?中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別向中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中央軍委1名副主席擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由中央軍委政治工作部主任、軍委政法委員會(huì)書記擔(dān)任。軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由本單位黨委書記擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由本單位紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由本單位政治工作部主任擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。
中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條?中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行下列職責(zé):
(一)貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席有關(guān)決策部署和指示要求;
(二)研究提出中央軍委巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施中央軍委巡視工作,聽(tīng)取中央軍委巡視組巡視情況匯報(bào);
(四)研究中央軍委巡視成果的運(yùn)用,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(五)向中央軍委請(qǐng)示巡視工作重大事項(xiàng),報(bào)告巡視工作重要情況;
(六)對(duì)中央軍委巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)分析研究軍兵種、武警部隊(duì)黨委開(kāi)展巡視工作情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo);
(八)研究處理軍隊(duì)巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。
第七條?軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行下列職責(zé):
(一)貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席有關(guān)決策部署和指示要求,貫徹本單位黨委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出本單位黨委巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施本單位黨委巡視工作,聽(tīng)取本單位黨委巡視組巡視情況匯報(bào);
(四)研究本單位黨委巡視成果的運(yùn)用,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(五)向本單位黨委請(qǐng)示巡視工作重大事項(xiàng),報(bào)告巡視工作重要情況,有關(guān)重大事項(xiàng)和重要情況向中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告;
(六)對(duì)本單位黨委巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理本單位巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。
第八條?巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu),同時(shí)履行巡視組辦事機(jī)構(gòu)職能。
中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)。
軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門,設(shè)在本單位紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第九條?中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要履行下列職責(zé):
(一)向中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障和參加中央軍委巡視組開(kāi)展工作;
(三)擬制軍隊(duì)巡視工作政策法規(guī)制度;
(四)對(duì)中央軍委、中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(五)配合有關(guān)部門或者單位對(duì)軍隊(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負(fù)責(zé)與中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門以及相關(guān)單位的協(xié)調(diào);
(七)辦理中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十條?軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要履行下列職責(zé):
(一)向本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障和參加本單位黨委巡視組開(kāi)展工作;
(三)對(duì)本單位黨委、本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(四)配合有關(guān)部門或者單位對(duì)本單位巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(五)負(fù)責(zé)與本單位機(jī)關(guān)有關(guān)部門以及相關(guān)單位的協(xié)調(diào);
(六)辦理本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條?中央軍委設(shè)立中央軍委巡視組,承擔(dān)巡視任務(wù)。中央軍委巡視組向中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十二條?軍兵種、武警部隊(duì)黨委設(shè)立本單位黨委巡視組,承擔(dān)巡視任務(wù)。軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視組向本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十三條?巡視組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員等人員組成。巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。
中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委應(yīng)當(dāng)建立巡視組組長(zhǎng)庫(kù)。巡視組組長(zhǎng)由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每次巡視任務(wù),從組長(zhǎng)庫(kù)中提出人選意見(jiàn),一次巡視一授權(quán)。中央軍委巡視組組長(zhǎng)由中央軍委批準(zhǔn),軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視組組長(zhǎng)由本單位黨委批準(zhǔn)。
第十四條?巡視工作人員應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),具備下列條件:
(一)理想信念堅(jiān)定,對(duì)黨忠誠(chéng),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致;
(二)堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé),實(shí)事求是、依法辦事,公道正派、清正廉潔;
(三)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)法規(guī)制度,嚴(yán)守黨、國(guó)家和軍隊(duì)的秘密;
(四)熟悉軍隊(duì)黨的工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、分析研究、文字綜合等能力;
(五)身心健康,能夠勝任工作要求。
第十五條?選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡視工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。
第十六條?巡視工作實(shí)行回避制度。巡視工作人員在開(kāi)展巡視工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)在被巡視單位機(jī)關(guān)部門擔(dān)任過(guò)團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者在被巡視單位所屬單位擔(dān)任過(guò)師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(二)與被巡視單位黨委班子成員有過(guò)直接上下級(jí)關(guān)系的;
(三)與被巡視單位黨委班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的;
(四)其他可能影響巡視工作客觀公正開(kāi)展的。
巡視工作人員的回避,由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn),報(bào)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。被巡視單位認(rèn)為巡視工作人員有前款規(guī)定情形的,可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出回避申請(qǐng)。